시민이 주인되는 민주도시 울산을 위해 애쓰시는 김상욱 시장님과 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
행정자치위원회 김대영 의원입니다.
동평초등학교와 동백초등학교의 통합이 추진되면서 동평초등학교는 폐교가 예정되어 있습니다. 폐교는 단순히 학교 기능이 종료되는 문제가 아니라, 지역사회의 중요한 공공자산을 어떻게 활용할 것인지에 대한 새로운 과제를 남기게 됩니다.
그동안 전국적으로 폐교가 장기간 방치되어 지역의 흉물로 남거나 관리비만 지속적으로 발생하는 사례가 적지 않았습니다. 반면, 지역의 여건을 반영하여 평생학습관, 도서관, 생활문화센터, 복합커뮤니티시설 등으로 재탄생한 사례는 주민들의 삶의 질 향상과 지역 활성화에 크게 기여하고 있습니다.
특히, 동평초 부지는 도심에 위치해 접근성이 우수한 만큼, 학생과 시민이 함께 이용할 수 있는 교육·문화복합공간으로 활용할 가치가 충분합니다. 또한, ‘동평공원 하부 공영주차장 조성사업’이 완료되기 전까지 운동장을 임시 공영주차장으로 활용한다면, 인근 지역의 만성적인 주차난 해소에도 실질적인 도움이 될 것으로 판단됩니다.
이에 울산교육청과 울산시가 공동으로 활용계획을 마련하고, 지역주민의 의견을 반영한 중장기 활용방안을 수립할 필요가 있다고 판단됩니다.
이와 관련하여 질문드리겠습니다.
첫째, 동평초와 동백초 통합에 따라 동평초가 폐교될 예정인 만큼, 시와 교육청에서는 폐교 이후 학교부지와 건물에 대한 활용 계획에 대해 답변해 주시기 바랍니다.
둘째, ‘동평공원 하부 공영주차장 조성사업’이 완료되기 전까지 지역의 주차난 해소를 위해 동평초 운동장을 임시 공영주차장으로 활용하는 방안에 대해 답변해 주시기 바랍니다.
셋째, 폐교 활용계획 수립 과정에서 지역주민 의견 수렴에 관한 사항과 울산시·울산교육청·남구청·지역주민이 함께 참여하는 협의체 등 공동 추진체계를 구성할 계획이 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
동평초 폐교는 단순히 학교 기능을 종료하는 것으로 끝나서는 안 됩니다. 지역의 소중한 공공자산인 만큼 주민들이 체감할 수 있는 공간으로 재탄생할 수 있도록 체계적인 활용계획이 마련되어야 합니다. 또한, 공영주차장 조성 전까지는 운동장을 임시 공영주차장으로 활용하여 지역의 주차난을 완화하고, 장기적으로는 학교 건물을 학생과 시민이 함께 이용하는 평생학습공간과 학생도서관 등 교육·문화복합공간으로 조성하는 방안을 울산시와 울산교육청이 적극 협의해 주시기 바랍니다.
감사합니다.
□ 존경하는 김대영 의원님
○ 평소 활발한 의정활동으로 지역발전과 시민 삶의 질을 높이는데 많은 노력과 관심을 가져 주신데 대해 깊은 감사를 드리며,
○ 의원님께서 서면질문하신 ‘동평초 폐교에 따른 학교부지 활용 및 주민편의 증진 방안’에 대해 답변드리겠습니다.
□ 첫째, 폐교 예정인 동평초 학교부지와 건물에 대한 활용 계획에 대해 답변 드리겠습니다.
○ 동평초등학교는 동백초등학교와의 통합에 따라 2027년 3월 폐교가 예정되어 있습니다.
○ 동평초등학교 부지와 건물은 울산광역시교육청이 소유·관리하는 교육재산입니다.
○ 폐교 이후 구체적인 활용방안은 울산광역시교육청에서 자체 교육시설 활용방향에 대해 검토가 되어야 합니다.
○ 따라서 우리시는 학교 별관, 체육관, 운동장 등을 시민들의 삶의 질 향상과 편의를 위한 공간으로 활용할 수 있도록 교육청과 긴밀히 협의하겠습니다.
□ 둘째, ‘동평공원 하부 공영주차장 조성사업’이 완료되기 전까지 동평초 운동장을 임시 공영주차장으로 활용하는 방안에 대해 답변드리겠습니다.(소관부서 : 교통기획과)
○ ‘동평공원 하부 공영주차장 조성사업’은 남구청에서 추진하는 사업으로, 지난해 7월 공사가 착공되어 내년 초에 공사가 준공될 예정입니다.
○ 동평초는 내년 2월까지 학생들이 등교하고 3월에 폐교될 예정으로, 동평공원 하부 공영주차장 조성사업 준공시기를 고려하여 교육청 및 남구청과 협의 후 운동장 개방 여부를 적극 검토하도록 하겠습니다.
□ 셋째, 폐교 활용계획 수립 과정에서 지역주민 의견수렴을 위한 협의체 등 공동 추진체계를 구성할 계획이 있는지에 대해 답변드리겠습니다.
○ 폐교 활용계획 수립 과정에서 지역주민의 의견이 충분히 반영되어야 한다는 의원님의 의견에 공감하며,
○ 향후 울산광역시교육청의 폐교재산 활용방향이 구체화되면 지역주민과 전문가의 의견이 반영될 수 있도록 협의체 구성 및 다양한 의견수렴 방법을 면밀히 검토하겠습니다.
□ 바쁘신 중에도 시민들의 삶의 질 향상에 관심을 가지고 좋은 의견을 주신 의원님께 깊은 감사를 드리며 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
□ 의 원 명 : 김대영 의원님
□ 질문요지
○ 동평초 폐교 이후 건물 및 부지 활용 계획
○ 동평초 운동장 임시 공영주차장 활용 방안
○ 폐교 활용 계획 수립 과정에서 지역주민 의견 수렴과 교육청・지자체・주민이 참여하는 협의체 구성 계획
□ 답변내용
의원님께서 질문하신 내용에 대하여 답변드리겠습니다.
1. 동평초 폐교 이후 건물 및 부지 활용 계획
○ 우리 교육청에서는 27.3월 폐교 예정인 동평초 시설을 학생과 지역 주민이 함께 사용하는 복합 공간으로 조성하는 방안을 다각도록 검토 중이며, 현재 구상 중인 활용안은 다음과 같습니다.
- 본관동: 가칭 울산학생도서관 등 학생 교육 문화 시설 구축 검토
- 별관・체육관: 지자체 연계 주민 복지 및 문화 체육 시설 검토
- 운동장: 주차장 및 생태 놀이터 조성 검토
※ 위 활용안은 최종 확정안이 아니며 향후 교육청 내부 검토, 지자체 협의 등 과정에서 변경될 수 있음
2. 동평초 운동장 임시 공영주차장 활용 방안
○ 동평초 폐교 이후 향후 들어설 시설물에 대한 공사 착공 전까지 발생하는 유휴 기간 동안, 운동장을 임시 주차장으로 개방하여 인근 지역 주민들의 주차 불편을 최소화하는 방안을 적극 추진하겠습니다.
3. 폐교 활용 계획 수립 과정에서 지역주민 의견 수렴과 교육청・지자체・주민이 참여하는 협의체 구성 계획
○ 우리 교육청에서는 제11대 교육감 철학에 따라 학교 시설을 지역 주민과 함께하는 방안을 적극 검토하고 있습니다. 동평초 또한 대상 시설로 향후 울산시, 남구청 등 관계 기관과 긴밀한 협의를 통해 활용 방안을 마련토록 하겠습니다.
○ 지역 주민 설문 및 협의체 구성은 향후 지자체와의 협의 결과와 사업 추진의 효율성 등을 종합적으로 고려하여 필요성 여부를 신중히 검토하겠습니다.
이상으로, 서면 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.