제261회 울산광역시의회 임시회 제3차 산업건설위원회 회의결과

□ 회의일시 : 2026. 01. 29.(목) 10:00 ~ 12:16
□ 회의장소 : 산업건설위원회 회의실
□ 참석위원 : 5명(백현조, 권태호, 손근호, 홍성우, 방인섭)
□ 부의안건
1. 2026년도 주요업무보고 청취의 건(계속)
– 기업투자국 소관
2. 울산광역시 기업 및 투자 유치 등에 관한 조례 일부개정조례안(의안번호 제1082호) - 손근호 의원(투자유치과)
3. 울산광역시 청년 기본 조례 일부개정조례안(의안번호 제1089호) - 권순용 의원(대학협력과)
4. 2026년도 주요업무보고 청취의 건(계속)
– 울산경제자유구역청 소관
5. 울산경제자유구역청 소관 협약 보고의 건(1건)
- 가스선 전용 생산기지 건설 투자협약

□ 주요내용
1. 2025년도 주요업무보고 청취의 건

【 기업투자국 】
◈ 방인섭 위원
○ 울산페이와 울산페달, 울산몰의 운영 실적을 점검하고 체계적인 데이터 비교 분석을 주문하며, 어려움을 겪는 소상공인들에게 실질적인 도움이 될 수 있도록 적극적인 활성화 방안 마련을 요청함
○ 통상사업 재평가 과정에서 폐지되거나 축소된 사업들의 구체적인 사유와 신규로 도입된 사업의 세부 내용을 질의하였고, 사업 재편의 타당성과 향후 통상 지원 정책의 실효성을 확인함

◈ 손근호 위원
○ 기존 중소기업 및 창업 지원사업의 전면 재편과 관련하여 예산 효율성을 저해하는 유사·중복 사업의 구체적인 정리 내역과 사유를 점검하고, ‘U-Start’를 비롯한 모든 지원 사업들이 기업 성장에 실제로 보탬이 되도록 운영해 줄 것을 요청함
○ 지역 전략산업과 연계한 기회발전특구 추가 지정 추진과 관련하여 인센티브 제공이 타 지자체 기업의 울산 유입을 실질적으로 견인할 수 있는지 점검하고, 구체적인 유치 사례와 성과를 바탕으로 실효성 있는 특구 운영 대책을 마련해 줄 것을 당부함
○ 울산 스토리 야시장의 성공적인 운영 성과를 격려하는 한편, 유동인구가 많은 지역은 물론 상권이 소외된 지역까지 아우르는 다양한 장소에서 야시장이 활성화될 수 있도록 구·군별 특성을 반영한 다각적인 운영 방안을 적극적으로 검토해 줄 것을 요청함

◈ 권태호 부위원장
○ 예산 감액에 따른 사업 추진 여건의 변화를 점검하고, 투자 유치 성과가 위축되지 않도록 효율적인 운영 방안과 보완 대책을 마련해 줄 것을 요청함
○ 기업 지원 방식을 다양화하여 투자 유치의 실효성을 높이고, 어려운 여건 속에서도 관련 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 적극적인 노력을 당부함
○ 해외 네트워크를 활용한 글로벌 마케팅 강화 방안을 점검하고, 실질적인 투자 유치 성과가 나타날 수 있도록 내실 있는 운영과 관리를 주문함

◈ 홍성우 위원
○ 울산페이 가맹점의 대대적인 확충과 명절 대비 골목상권 활성화 방안 마련을 당부하며, 특히 타 지자체의 농특산물 쇼핑몰 성공 사례를 적극 벤치마킹하여 울산몰이 소상공인들에게 실질적인 혜택이 돌아가는 경쟁력 있는 플랫폼으로 성장할 수 있도록 적극적인 노력을 주문함
○ 울산매니저 사업의 운영 현황을 점검하고, 대체 인력 인건비 지원 사업이 현장에 안정적으로 정착될 수 있도록 부서 차원의 내실 있는 추진을 당부함
○ 미국 통상정책의 불확실성에 따른 지역 기업의 수출 애로 해소를 위해 통상정책 비상대응전담팀(TF)의 상시 가동 여부를 점검하고, 급변하는 글로벌 통상 환경 속에서 관내 수출 중소기업들이 실질적인 지원을 받을 수 있도록 내실 있는 TF 운영과 적극적인 현장 소통을 당부함
○ 울산형 청년마을 조성을 위한 시 차원의 단계별 자체 전략 수립을 제안함과 동시에 청년지원센터의 운영 성과에 대한 객관적인 지표 관리를 요청함

◈ 백현조 위원장
○ 딥테크 특화 창업 지원의 세부 내용과 청년 기술 창업 활성화를 위한 시 차원의 주요 관심사 및 인프라 확충 방안을 질의하며, 현재 우리 시가 보유한 자원을 활용한 AI 클라우드 지원 사업의 구체적인 현황과 인프라 구성에 대한 설명을 요구함
○ RISE 및 글로컬대학 사업으로 양성된 AI 인재들이 울산 지역 기업에 취업하여 안정적으로 정착할 수 있도록 구체적인 성과 목표 설정과 체계적인 사후 관리 계획 수립을 당부함
○ 울산 AI 데이터센터의 건립 일정과 연관산업 기업 유치 전략의 추진 현황에 대한 설명을 요구하며, 인프라 구축 단계부터 관련 기업들의 수요를 충분히 검토하여 안정적인 산업 생태계가 조성될 수 있도록 실행 계획을 주문함
○ AI 데이터센터 건립과 연계한 연관산업 기업 유치를 위해 타 지자체와 차별화된 파격적인 투자 인센티브와 지원책을 발굴함으로써, 울산만이 가질 수 있는 투자 환경과 경쟁력을 확보하는 데 역량을 집중해 줄 것을 당부함

2. 울산광역시 기업 및 투자 유치 등에 관한 조례 일부개정조례안(의안번호 제1082호) - 손근호 의원(투자유치과)
: 원안가결
◈ 의견없음

3. 울산광역시 청년 기본 조례 일부개정조례안(의안번호 제1089호) - 권순용 의원(대학협력과)
: 원안가결
◈ 의견없음

4. 2026년도 주요업무보고 청취의 건(계속)

【 울산경제자유구역청 】
◈ 손근호 위원
○ 울산경제자유구역의 2차 추가 지정 추진과 관련하여 대상 지역의 선정 현황과 각 지구별 특화된 개발 방향 및 향후 추진 계획에 대한 설명을 요청하며, 성공적인 구역 확대를 위한 면밀한 검토와 차질 없는 준비를 당부함
○ 아울러 추가 지정 확대에 따른 기업 유치 확대와 고용 증대 등 지역 경제 전반에 미칠 긍정적 파급효과를 강조하며, 산업통상부의 최종 지정을 이끌어낼 수 있도록 철저한 사전 준비와 전략적인 대응에 만전을 기해줄 것을 요청함

◈ 권태호 부위원장
○ 하이테크밸리 일반산업단지 2단계 조성 사업의 공정 현황을 점검하고 기존 지구의 조속한 활성화가 선행되어야 함을 강조하며, 현시점에서 추진되는 3차 신규 지구 발굴의 타당성과 긴급성에 대해 질의함
○ 기존 지구와 차별화된 3차 지구만의 새로운 산업 육성과 정주 여건 조성 방안을 확인하고, 산업용지 과잉 공급 우려가 없도록 사업의 필요성과 수요 근거를 명확히 준비해 줄 것을 당부함

◈ 홍성우 위원
○ 하이테크밸리 일반산업단지 2단계 조성 사업의 추진 현황과 산업용지 분양 계획을 점검하며, 향후 서울주 지역의 인구 증가에 대비한 소방서 부지 확보 등 119안전센터 건립을 위해 관련 부서와 긴밀히 협의해 줄 것을 주문함
○ 완충저류지 상부 공간 활용 사업의 추진 현황을 점검하고, 체육시설, 산책로 등 주민 편의 증진을 위한 세부 계획을 확정을 요청함
○ R&D비즈니스밸리 연결도로 개설 사업의 추진 상황을 점검하고, 해당 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 행정력을 집중해 줄 것을 당부함
○ 상생투자 플랫폼 운영 시 입주기업 실태 조사를 토대로 실질적인 도움이 되는 구체적인 지원 방안을 마련하여 기업 정착률을 높이고, 누구나 체감할 수 있는 가시적인 투자 성과가 도출될 수 있도록 적극적인 노력을 요청함
○ KTX울산역 복합특화지구의 분양과 시설 유치 상황을 점검하고, 사업이 성공적으로 마무리될 수 있도록 끝까지 힘써 줄 것을 당부함
○ KTX울산역 역세권 내 UECO 옆 호텔부지에 대한 분양 추진사항에 대하여 설명을 요구하고, 업무추진에 만전을 기하여 줄 것을 요청함
○ KTX울산역 역세권 내 주민 민원사항은 어떻게 처리하고 있는지 질의함

◈ 방인섭 위원
○ R&D 비즈니스밸리 연결도로 개설 사업의 추진 현황을 점검하고, 사업의 당위성과 타당성을 충분히 확보할 수 있도록 객관적인 근거 자료와 보완 대책을 면밀히 준비하여 향후 관련 절차가 차질 없이 추진될 수 있도록 만전을 기해줄 것을 당부함
○ 성과평가 A등급 달성 등 그간의 운영 성과를 격려하며, 국내외 유망 기업의 전략적 유치와 기존 입주기업들에 대한 실질적인 지원을 병행함으로써 경제자유구역이 내실 있게 운영되고 지역 경제의 거점으로 자리매김할 수 있도록 최선을 다해줄 것을 주문함

◈ 백현조 위원장
○ 경제자유구역 성과평가에서 A등급을 달성한 그간의 우수한 성과를 높이 평가하며, 앞으로도 지금의 성과를 꾸준히 유지하고 발전시켜 울산이 기업 하기 가장 좋은 도시로 거듭날 수 있도록 최선을 다해줄 것을 당부함

5. 울산경제자유구역청 소관 협약 보고의 건(1건)
- 가스선 전용 생산기지 건설 투자협약
◈ 의견없음