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서면질문답변

293. 울산수목원 정식 개장 준비 및 운영계획에 관한 질의

  • (259회/1차) 발언의원 : 공진혁   
  • 조회수 : 61
  • 작성일 : 2025-08-13
울산광역시의 발전과 시민의 안전을 위해 노고를 아끼지 않으시는 김두겸 시장님과 관계공무원 여러분의 노력에 감사드립니다.
행정자치위원회 공진혁 의원입니다.

울산수목원은 현재 임시개장 상태임에도 불구하고 많은 시민들의 방문이 이어지면서 울산의 중요한 자연 힐링 공간으로 자리잡고 있습니다.
울산시는 태화강 국가정원을 중심으로 곳곳에 공원을 조성하며, 주민 친화적이고 지속가능한 녹색 환경 조성에 힘쓰고 있으며,
특히 울산수목원의 치유의 숲은 국가수목원으로서 훌륭한 치유 공간으로 주목받고 있습니다.

그러나 내년 정식 개장을 앞둔 시점에서 울산수목원이 손님맞이에 충분히 준비되어 있는지에 대해서는 여전히 의문이 제기되고 있습니다.
진입로와 주차시설, 대중교통 연결 등 방문객 편의를 위한 기반 시설 확충이 미흡하며,
이에 따른 문제와 불편이 우려되고 있습니다.

이에 다음과 같이 서면질문을 드립니다.

첫째, 울산수목원이 내년 정식 개장을 앞두고 손님맞이에 충분한 준비를 하고 있는지 궁금합니다.
방문객 증가에 따른 편의 시설 확충 현황과 대중교통 연계, 주차 공간 확보, 안전 및 안내 체계 구축 등이 원활하게 이루어지고 있는지 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.

둘째, 울산수목원의 운영계획과 발전방향, 그리고 울산시 내 수목원이 차지하는 위치와 역할에 대해 명확히 정립되어 있는지 질문드립니다.
또한, 수목원이 단순 관광지를 넘어 생태 보전, 교육 및 치유 공간으로서 지속 가능하게 발전할 수 있도록 하는 중장기 계획과 지역사회 내 역할 분담, 전문 인력 확보 및 운영 전략에 관한 구체적인 청사진이 있는지 설명해 주시기 바랍니다.
시민들은 울산수목원이 자연 그대로의 치유와 휴식 공간으로서, 누구나 쉽게 접근할 수 있으며, 다양한 체험과 교육 프로그램을 통해 지역 문화와 생태 보전에 기여하는 명품 수목원으로 성장하기를 희망합니다.

타 지자체 수목원에서 발생한 행정 절차 미비, 주민 의견 반영 부족, 운영 미숙 등의 문제를 답습하지 않도록,
시민과 전문가 의견을 폭넓게 수렴하여 체계적이고 내실 있는 운영 방안을 마련해 주실 것을 당부드립니다.

감사합니다.

답변

  • (259회/1차) 답변자 : 울산광역시장
  • 작성일 : 2025-08-20
□ 울산수목원 정식 개장 준비 및 운영계획에 대한 공진혁의원님의 서면질의에 대한 답변을 드리겠습니다.

□ 먼저, 울산수목원 내년 정식 개장에 손님맞을 준비를 어떻게 하고 있는지에 대하여 질문하였습니다.

○ 울산수목원은 GB관리계획 수립에 따라 전반적인 행정절차를 마무리하고 내년 산림청에 정식등록(개장) 할 계획에 있습니다.
- 먼저 울산수목원은 매년 19만명 이상의 방문객이 찾고 있어 그에 따른 편의시설은 현재 만보하우스 2층 탐방객 휴식공간, 공용화장실, 파고라 및 휴식데크 등을 갖추고 있으며, 통행편의, 안전 및 재해예방을 위하여 치유의 숲까지 전면 황토콘크리트 포장을 실시하고 탐방로 및 배수로 전체를 보완할 계획입니다.
- 또한 울산수목원에 진입하는 진입도로(시 건설도로과) 및 교량 재가설 공사(울주군 도로과)를 진행하고 있으며, 차후 대중교통 이용 수요에 따른 노선 확보는 단계적으로 검토를 진행할 계획입니다.
- 울산수목원의 정식등록(개장)에 맞춰 안내간판 설치(도로변 표지판) 및 홍보(Youtube, SNS 등)를 적극적으로 진행할 예정입니다.

○ 2026년 정식등록(개장)에 맞추어 울산의 자연을 담은 힐링 명소인 울산수목원에서 시민들이 충분한 힐링을 느낄수 있도록 다양한 수종 및 편의시설을 확보하여 울산만의 울산수목원이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

□ 둘째, 울산수목원의 운영계획과 발전방향 및 수목원만의 특별한 역할에 대한 중장기 계획에 대해 답변드리겠습니다.

○ 정식등록(개장)에는 기존 22개 주제원에서 4개 주제원이 추가된 26개 주제원 및 수목원 시설로 현재와 같이 시에서 직영으로 관리‧운영할 계획이며, 시민들을 대상으로 하는 숲 해설 프로그램은 산림복지전문업을 가진 전문업체에 위탁운영하고, 사계절 볼거리를 제공할 수 있는 계절별 초화류 및 수목식재, 다양한 식물 관찰 포토존, 나무그늘아래 힐링공간 조성 등 특색있는 공간을 조성할 계획입니다.

○ 수목원은 단순한 관광지가 아닙니다. 법률에 의해 수목유전자원을 수집, 증식, 보존, 관리 및 전시하고 그 자원화를 위한 학술적․산업적 연구 등을 하는 시설로서 그 목적이 있습니다. 그 목적을 목표로 생태 보전, 교육 및 치유 공간인 복합공간으로서의 기능을 유지하며 산림생물다양성 보전에 대한 관심을 끌어 나아가 지속발전 가능한 울산만의 자연을 담은 시민들이 즐겨찾는 울산수목원이 되어가고자 합니다.
- 우선, 숲해설로 인해 사회적약자뿐만 아니라 일반 탐방객들이 숲이란 무엇이며 수목원에 대한, 나아가 산림에 대한 지식을 습득하고 힐링할 수 있도록 할 것이며,
- 또한, 대운산 및 주변산을 이용한 십이지신봉(가칭) 탐방프로그램, 원효대사 마지막 수도지(도통골)로 향하는 치유 및 해설 프로그램, 지역축제행사 등을 이용한 프로그램을 계획하고 있으며,
- 국가정원인 태화강국가정원, 영남알프스, 입화산자연휴양림 등과 더불어 울산의 그린네트워크 형성에 이바지 할 것입니다.

○ 울산수목원은 약 144천㎡의 면적으로 대부분 주제원 및 숲을 관찰할 수 있는 곳으로 조성되어 있으나, 수목유전자원의 보전 및 증식을 위한 공간이 부족한 실정입니다. 현재 농업기술센터에서 관리하는 수목 양묘장에서 업무 협조를 받아 진행하고 있는 업무들이 있으므로 해당 업무에 대한 전문 인력 및 공간 확보가 우선시되어야 할 것입니다. 또한 여러 프로그램을 개발하고 운영하기 위한 전문 인력이 배치되어야 마땅하니 그에 따른 조직적인 차원의 방안을 모색 중입니다.

○ 울산수목원이 하루빨리 울산만의 자연을 담은 힐링명소로 시민이 즐겨 찾는 명품수목원이 될 수 있도록 의원님들의 협조와 각별한 관심 부탁드립니다.

□ 이상으로, 울산수목원에 많은 관심을 가져 주신 공진혁 의원님께 감사드리며, 답변을 마치겠습니다.