제202회 임시회 행정자치위원회 제5차 회의결과
(문화관광체육국, 울산도서관, 문화재단 소관)

□ 회의일시 : 2019. 2. 19.(화) 10:30 ~ 16:30

□ 장 소 : 행정자치위원회 회의실
□ 참석위원 : 5명(윤덕권, 김선미, 고호근, 손종학, 김미형 위원)
□ 부의안건
1. 2019년 주요업무계획보고 청취
- 문화관광체육국, 울산도서관, 문화재단 소관

□ 회의결과
1. 2019년 주요업무계획

◈ 고호근 위원
< 문화관광체육국 >
○ 2019년 세출예산 현황을 보면 체육지원과 예산이 전년도 대비 15.6% 감액이 되었는데 울산에 체육 분야 사업이 열악한데 예산이 감액되면 사업 추진에 어려움이 있을 것이라 예상되므로 국비 등 예산 확보 만전 당부
○ 울산 콘텐츠코리아 랩 조성과 관련하여 사업 장소가 민간업체인 세영이노세븐 지식산업센터에서 진행하는 이유 질의
○ 울산콘텐츠기업 육성센터 조성 유치 예정 장소와 사업내용 보충설명 질의
○ 반구대암각화 보존과 관련하여서는 몇 년째 계속 제자리걸음인데 올해 안에 반드시 보존대책을 수립하여 반구대암각화 보존 문제에 관한 유의미한 해결 방안 강구 당부
○ 병영성 보수 정비와 관련하여 10년 째 배상문제가 해결되고 있지 않은 부분이 있는데, 울주 언양읍성 보수 정비에 202억원의 예산을 편성한 것에 비하여 병영성 보수 정비는 5억원을 편성한 것은 보수 과정이 더디게 진행될 우려가 있어 검토 당부
○ 부산국제영화제, 전주국제영화제 등 타 지자체에서 영화관련 사업은 컨텐츠가 특화되어 추진하고 있는데 현재 울산의 영화제 관련 컨텐츠 역량으로는 영화제 사업 추진이 어려울 것으로 예상되는 만큼 우리시만의 특화된 컨텐츠를 개발하여 성공적인 추진이 될 수 있도록 당부
○ 울산시립미술관 공론화 이후 달라진 점에 대하여 질의
○ 울산시립미술관 작품 구입 계획과 작품구입비가 매년 편성을 하는데 어떻게 운영되며 구입 예술작품 종류에 관하여 질의
○ 남목지역 공공도서관 건립 사항과 운영은 어떻게 이루어지는지 질의
○ 시티투어버스 이용률이 낮은 실정인데 시민들의 의견 수렴 등 전수 조사를 하여 이용률 제고를 위한 대책 마련 당부
○ 울산 관광코스를 1일 코스, 1박 2일 코스 등 좀 더 구체적인 관광 코스를 개발하여 타 지자체 주민들이 쉽게 울산을 방문하여 관광할 수 있도록 검토 당부
○ 이미 주변 지자체에서 전시컨벤션센터가 운영되고 있어 이용률 저조가 우려가 되고, 울산전시컨벤션센터 건립이 KTX울산역 역세권에서 추진이 되는데 주변 교통 사정이 안 좋은 상황이므로 이 점에 대한 충분한 검토 당부
○ 2021년 전국체육대회 울산 개최 추진에 있어서 경기장이 없는 종목을 타 도시 시설을 임대하는 것은 예산 낭비를 예방할 수 있어 바람직하다고 생각하며 홍보 활동 등 준비에 철저를 기하여 성공적인 전국체육대회가 개최될 수 있도록 당부
○ 울산시민축구단 지원 예산이 5억원으로 편성되어 있는데 타 지자체에 비하여 지원이 열악한 부분이 있으므로 향후 검토 당부
○ 생활체육 광장지도자 지원 등 5개 사업을 구·군에 지원을 하지만 구·군에서는 시에서 간섭이 많다는 불만이 있으므로 검토 당부

< 울산도서관 >
○ 울산도서관 정원이 29명이지만 현원이 31명으로 초과 하는 부분이 있는데 이 점에 대한 설명 요구
○ 작은도서관 독서문화증진 사업 지원 어떤 부분을 지원하는 것인지 설명 요구
○ 독서의 날 작가와의 만남 사업의 작가 선정 등 구체적인 사업 내용 질의
○ 아이들이 책 읽는 문화가 이루어지고 있지 않은 상황에서 영·유아기 때부터 책과 진해질수 있는 사업인 북스타트 프로그램은 권장되어야 할 사업이며 향후 사업비를 더 늘려서 추진될 수 있도록 당부
○ 다양한 국내·외 장서 확충과 관련하여 장서 구입의 선정기준 질의
○ 장애인이 도서관 이용에 불편이 없도록 편의 시설 지원 당부

< 문화재단 >
○ 2018년 울산문화재단 이사회 개최 현황 질의
○ 울산문화재단 직원이 20명인데 조직규모에 비하여 추진 사업이 많아서 사업 추진에 어려움이 있겠지만 내실있게 사업이 추진될 수 있도록 당부
○ 국제문화예술협력네트워크 사업대상인 지역 예술가 선정 기준 질의
○ 올해 2년차 사업인 울산청년문화기반 구축 사업의 성과 질의
○ 경제적 소외 계통에 대한 문화향유권 증진 및 문화격차 해소를 위한 통합문화이용권 활용 당부
○ 처용문화제 등 기존 축제를 유지 발전 시켜야 하겠지만 울산을 대표하는 축제 구상 당부
○ 울산아트페스티발은 올해 처음 추진되는 만큼 준비에 만전을 당부

◈ 김선미 위원
< 문화관광체육국 >
○ 울산생태관광센터 관리는 어떻게 이루어지고 있으며, 중구 태화강 십리대숲 인근에 위치하여 태풍 등으로 많은 비가 올 경우 침수가 예상되는데 이런 부분에 대하여 검토 당부
○ 울산생태관광센터 체험관, 대관 등 주민 활용성이 떨어지는 부분이 있으므로 향후 활용성 제고 검토 당부
○ 관광지 무료 와이파이 설치 사업 홍보 현황 질의
○ 울산관광사업이 저조 한 것이 숙박업체 부족에도 원인이 있으므로 이 점에 대한 검토 당부
○ 시티투어버스 이용자가 월 20여명에 불과한데 신규 버스 2대 구입 계획에 대한 설명 요구
○ 생활체육 프로그램 운영 사업 중 대학체육동아리 지원에서 6개 대학은 어디이며, 어떤 종목에 지원을 하는 것인지 질의
○ 전국 아마추어 비보이페스티벌을 참여한 팀에게 실질적으로 지원되는 내용 질의
○ 관광스타트업 프로젝트 공모 사업에 참가자격이 울산에 주사무소를 둔 창업 7년 미만인데 7년 이상의 소상공인은 참가를 못하는 부분에 대하여 검토 요구

< 울산도서관 >
○ 책 읽는 울산, 올해의 책 선정은 위원회에서 선정한다고 알고 있지만 시민들의 추천을 받아 도서를 선정하는 방법도 강구 당부
○ 인문학 아카데미 주제 및 강사 선정은 어떻게 이루어지고 있는지 질의
○ 이용자 중심의 지식정보자원 서비스를 강화하겠다고 하였지만 울산도서관은 타 지자체에서 대관을 할 수 없는 것으로 되어있는데 이 점에 대한 개선 검토
○ 울산도서관의 고서 등 관리 및 현황 질의

< 문화재단 >
○ 처용문화제가 울산을 대표하는 축제가 될 수 있도록 다양한 처용콘텐츠 발굴 및 추진 당부
○ 울산광역시 생활문화동호회페스티벌 개최 시 울산아트페스티벌과 연계해서 개최를 한다고 되어있는데 두 행사가 같은 날 진행되는지 질의

◈ 손종학 위원
< 문화관광체육국 >
○ 울산시 축제의 육성 및 지원에 관한 조례에서 울산시 축제육성위원회를 설치하고 유사 축제 통합을 추진하기로 했는데 28개 지역축제만 통폐합 조정을 하겠다고 했는데 1천여개의 축제 중 28개 축제만 선정한 기준 질의
○ 울산 콘텐츠코리아 랩을 2억원을 들여 조성하겠다고 했는데 울산콘텐츠기업 육성센터 조성 사업과 비슷한 사업으로 보이며 비슷한 사업으로 인한 예산 낭비가 발생하지 않도록 당부
○ 동구 일산해수욕장 일대에 대형 관광호텔 조성사업 추진 상황 질의
○ 현대자동차가 키즈오토파크를 조성하는 것으로 알고있는데 자동차박물관은 별개로 진행되는 것인지 질의
○ 울산 뽀로로테마파크 조성 사업 추진 상황 질의
○ 전통사찰 보존 정비 사업에서 전통사찰의 기준 질의
○ 관광전담기관 설립에 관광공사, 관광재단 등 설립형태에 관하여 질의
○ 축구종합센터 유치를 추진하고 있는데 센터의 역할과 운영 질의
○ 문화관광해설사의 경우 원거리 출근자에 대한 지원이 미비하므로 처우 개선을 당부
○ 소공연장 예울은 지하공연장이고 외진 곳에 위치하고 있어 접근성이 떨어지며 주차에도 문제점이 있으므로 이 문제에 대한 검토 당부
○ 제2 실내체육관 설립 추진이 늦어지고 있는데 2021년 울산에서 개최하는 전국체육대회에 활용이 될 수 있도록 사업 추진에 만전 당부
○ 지역문화예술작품 해외공연 사업은 해외에 우리 문화를 보여주는 만큼 작품 선정에 신경써주길 당부

◈ 김미형 위원
< 문화관광체육국 >
○ 지자체 별로 비슷한 축제가 일정도 겹쳐서 원활하게 진행되지 않고 있는 실정인데 서울시의 한강몽땅축제를 보면 축제를 통합하여 추진하여 한강을 중심으로 기초 지자체들이 모여서 사업을 진행하는데 이런 부분은 우리시도 벤치마킹을 하여 축제에 반영할 것을 당부
○ 2019년도 문화관광체육국의 역점적으로 추진 계획인 사업 질의
○ 공약사항인 국제영화제 추진과 관련하여 신설팀까지 구성하였는데 현재 사업 추진 전반에 관하여 설명 요구
○ 관광전담기관 설립은 설립형태, 조직, 인력 등 전반적인 사항 설명 요구

< 울산도서관 >
○ 2019년도 역점을 두고 추진하는 사업 질의
○ 울산도서관 주차 문제에 대한 대책 질의
○ 올림픽남북공동유치 홍보를 서울도서관에 현수막이 걸려있는데 있는데 도서관은 많은 시민이 이용하시 시설인 만큼 시책사업 홍보 활동당부

< 문화재단 >
○ 2019년도 문화재단의 역점을 두고 진행하는 사업 질의

◈ 윤덕권 위원장
< 문화관광체육국 >
○ 다른 나라를 시티투어버스 운영을 보면 가격이 무료이거나 저렴하게 운행이 되는 부분도 있으므로 시티투어버스 활성화와 관련하여 검토 요청
○ 전국 아마추어 비보이페스티벌 사업비가 1억원인데 그중 4천만원이 무대설치비, 3천만원이 홍보비로 사용이 되고 약 10% 정도의 금액만 상금으로 사용되고 있어 사업비 집행에 대한 검토 당부
○ 관광스타트업 프로젝트 공모사업의 참가자격이 모호한 부분이 있으므로 추가 설명 요구
○ 외국어를 할줄 아는 문화관광해설사가 받는 금액이 60만원 정도로 처우가 열악한 실정이며 문화관광해설사는 관광객이 첫 번째로 만나는 울산의 얼굴인 만큼 그 분들의 복지와 처우 개선 검토 당부
○ 울산시체육회의 보조금을 투명하게 사용될 수 있도록 당부
○ 울산광역시 거리공연 활성화 지원 조례가 제정된지 얼마 되지 않아 올해 당초예산에는 관련 사업을 편성하지는 못하였겠지만 추경예산에 반영될 수 있도록 당부

< 문화재단 >
○ 문화가 있는 날 추진의 학교선정 등 전반적인 사항에 대하여 질의
○ 지역문화예술교육 기반구축 사업에 대한 지원 단체 조건에 타 지자체에 비하여 제한 사항이 있는데 참여를 희망하는 단체가 있어도 참여를 못하는 만큼 제한 사항에 대하여 검토 당부