퇴직공무원의 상담도우미 활용 | |||||
---|---|---|---|---|---|
의원명 | 박순환 | 작성일 | 2008-08-25 | 조회수 | 1507 |
지방자치제가 부활된 지 어느덧 10여년의 시간이 흐르면서 우리 사회에 크고 작은 변화의 물결이 소용돌이치고 있습니다. 우리 울산도 지난 97년 광역시로 승격된 뒤 경제와 산업은 물론 행정 등 모든 부분에서 괄목할 만한 성과를 거두고, 성장을 이루어냈습니다.
이처럼 민선시대 개막으로 행정의 문턱은 더욱 낮아지고, 그에 따라 시민들의 다양한 요구와 목소리가 민원 폭증으로 이어지고 있습니다. 특히, 개별 민원에서 집단 민원으로, 단순 민원에서 복합 민원으로, 민원의 폭이 한층 넓고 깊어지고 있습니다. 이러한 다양하고 복잡한 민원양상으로 민원의 신속한 처리와 원만한 해결책을 이끌어내는 것이 민선 단체장의 리더십과 지도력을 가늠하는 척도가 되고 있으며, 공무원의 행정능력을 검증하는 또 하나의 기준이 되고 있습니다. 그만큼, 민원 상담과 해결에도 전문적인 지식과 식견이 요구되는 시대에 접어들었다는 것을 반증하고 있습니다. 효율적인 민원응대와 효과적인 민원처리를 통해 행정의 고객인 시민들에게 만족을 넘어 감동의 서비스를 구현해야 합니다. 그러기 위해서는 민원상담의 질과 양 모두를 만족시킬 수 있는 방안을 찾아야 할 것입니다. 이를 위해서는 행정 경험과 다양한 경륜을 두루 갖춘 퇴직 공무원을 민원상담 도우미로 활용하는 것도 하나의 대안이 되리라 생각합니다. 지역에서도 우리 시를 비롯해 일선 구․군청에서 한해 수십명의 직원이 정년퇴직이나 명예퇴직 등으로 공직을 떠나고 있습니다. 공직을 떠나는 직원 가운데 일부는 새로운 직업을 찾거나 창업 등으로 활로를 모색하고 있지만, 대부분의 직원이 소일을 하면서 시간을 보내고 있는 것으로 알려져 있습니다. 일 을 할 수 있는 능력과 의지가 있는 퇴직 공무원을 민원상담 도우미로 활용함으로써 오랜 경험에서 얻은 행정 노하우를 살리고, 공무원과 민원인의 중간자 입장에서 원만한 민원해결을 이끌어낼 수 있을 것으로 기대합니다. 따라서 본 의원은 민원발생에서 해결에 이르기까지 행정의 효율성과 대시민 신뢰도를 높이기 위한 방안에 대해 질의하고자 합니다. 첫째, 현재 우리 시를 비롯한 일선 구․군청 민원봉사실에 민원상담 도우미가 배치되어 있는지, 배치되어 있다면 이들 민원상담 도우미들의 역할과 성과는 무엇입니까? 둘째, 우리 시 일자리 중 고령 퇴직자의 재고용이 적합한 분야를 체계적으로 발굴하는 차원에서 퇴직공무원을 민원상담 도우미로 활용할 계획이 있으신 지와 육아 및 출산휴가나 교육 등으로 대체인력 등에 행정경험이 풍부한 퇴직 공무원을 폭넓게 활용할 방안에 대한 계획에 대하여 시장님의 의견을 밝혀 주시기 바랍니다. 평균연령이 가장 낮은 도시로서 가장 젊은 도시를 자랑하고 있는 우리시이지만, 평균수명이 79세로 연장되고, 빠르게 진행되고 있는 고령화시대에 대비하지 않을 수 없습니다. 고령화 대비 및 고용촉진의 일환으로 본 의원이 제시한 퇴직공무원 활용방안을 깊이 있게 검토해 주실 것을 부탁드리면서 서면질문을 마칩니다. |
답변 | |||||
---|---|---|---|---|---|
(113회/1차)답변자 | 울산광역시장 | 작성일 | 2009-01-02 | ||
□ 존경하는 박순환 내무위원장님
○ 활발한 의정활동을 통해 우리 지역발전과 시민의 삶의 질을 향상하기 위해 애쓰시는데 대해 먼저 심심한 감사를 드리면서 ○ 서면질의하신 “퇴직공무원 상담도우미 활용계획”에 대하여 다음과 같이 답변 드리겠습니다. □ 첫째, 시 및 구․군 민원실에 민원상담도우미가 배치되어 있는지 여부와 민원상담 도우미들의 역할과 성과에 대하여 말씀드리겠습니다. ○ 먼저 민원상담 도우미 배치에 대하여 말씀드리면 시에서는 민원봉사실에 세무회계, 건축, 손해사정, 법무, 소비자보호 등 6개 분야에 대하여 『전문민원상담실』을 운영하고 있습니다. 관계 전문가로 구성된 전문상담원이 민원상담을 하고 있으며, 시 인터넷 홈페이지 전문민원상담실을 병행 운영함으로서 온라인상에서도 전문민원접수 및 상담을 실시하고 있습니다. ○ 구․군에서는 관계 공무원이 각종 민원상담을 실시하고 있으며, 중구 및 울주군에서는 민원안내 도우미 2명을 배치하여 민원처리 부서안내 및 청사 안내 등을 돕고 있습니다. ○민원상담 도우미의 역할 및 성과에 대하여 말씀드리면, 분야별 전문가가 전문민원 상담을 함으로써 시민의 애로사항 및 궁금증을 해소시키고 있으며, 저소득층, 소외계층 등 경제적인 여유가 없는 시민들을 대상으로 상담을 실시함으로써 보다 수준높은 행정서비스를 제공하고 있습니다. ○ 지금까지의 전문민원 상담실적을 보면, 2005년도 623건, 2006년도 493건, 2007년도 506건의 상담을 하였으며, 2008년 7월말 현재 257건의 전문민원 상담을 하였습니다. □ 둘째, 퇴직공무원의 민원상담도우미 활용 계획 및 육아, 출산휴가, 장기교육 등으로 인한 대체인력 필요시 퇴직공무원을 활용하는 방안에 대하여 말씀드리겠습니다. ○ 의원님께서 제안하신대로 행정경험과 다양한 경륜을 갖춘 퇴직공무원을 민원상담 도우미로 활용함으로써 공무원과 민원인의 중간자적 입장에서 민원을 원만하게 해소할 수 있는 방안도 검토할 수 있을 것으로 봅니다. ○ 우리 시에서는 민원봉사실에 전문민원상담 분야를 확대하여 주 2회 『복합민원 및 시민의 애로사항』에 대하여 퇴직공무원으로 하여금 상담토록 할 계획이며, 향후 민원상담 효과를 분석하여 상담일정을 확대하는 방안도 적극 검토하겠습니다. ○ 육아, 출산휴가, 장기교육 등으로 인한 대체인력 필요시 퇴직공무원을 활용하는 방안에 대하여 말씀드리면 퇴직공무원 대부분이 60세 이상의 고령으로서 현직에 있을 때 관리자의 위치에 있었던 분이 대부분입니다. 육아, 출산휴가를 가는 직원들은 대부분 공무원 초년생으로서 과 서무 또는 업무비중이 상대적으로 낮은 업무를 담당하고 있습니다. 이러한 위치에 투입되는 대체인력은 일시사역인부로서 기안이나, 결재 등 책임 있는 일은 주어지지 않습니다. 대부분 관리자의 직위에 있던 분을 대체인력으로 활용할 경우 공무원 선배를 후배들이 이런 저런 업무상 지시도 어려울 것이며, 또한 컴퓨터로 처리하는 사무처리 방식에 적응하는 것도 쉽지 않을 것입니다. 그럼에도 불구하고 본인의 신청이 있을 경우에는 일할 수 있는 기회를 제공토록 적극 검토 하겠습니다 앞으로 우리 시에서는 민원봉사실에 전문민원 상담도우미로 퇴직공무원을 활용하면서 또 다른 분야에서 좋은 방안이 있는 지를 끊임없이 연구하고 찾아보도록 노력하겠습니다. □ 이상으로 ○ 박순환 내무위원장님께서 질문하신 퇴직공무원의 민원상담 도우미 활용방안에 대하여 답변 드렸습니다. ○ 감사합니다. |