○위원장 권태호   성원이 되었으므로 제265회 울산광역시의회 임시회 제3차 문화복지환경위원회를 개회하겠습니다.
  오늘은 녹지정원국, (재)2028울산국제정원박람회 조직위원회, 수목원관리사무소 소관 2026년도 주요업무보고를 청취하고 안건을 심사하도록 하겠습니다.
  먼저 녹지정원국, 2028울산국제정원박람회 조직위원회, 수목원관리사무소 소관에 대한 2026년 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.

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○위원장 권태호   의사일정 제1항 2026년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다.
  정연용 녹지공원과장께서는 발언대로 나오셔서 간부공무원 소개와 녹지정원국 및 (재)2028울산국제정원박람회 조직위원회 소관 2026년도 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.

○위원장 권태호   정연용 과장님 수고하셨습니다. 
  다음은 김현 수목원관리사무소장님께서는 2026년도 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.

○위원장 권태호   김현 소장님 수고하셨습니다. 
  녹지정원국, (재)2028울산국제정원박람회 조직위원회, 수목원관리사무소 소관 2026년도 주요업무보고와 관련해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
  질의순서에 의해서 이은주 위원님부터 질의해 주시기 바랍니다.

○이은주 위원   반갑습니다. 
  녹지국에 사업이 굉장히 많은 데요. 제가 좀 궁금한 거나 또는 시민들이 궁금해 하는 내용 중심으로 질의드리겠습니다.
  울산대공원 안에 소풍책방을 조성하는 계획이 있는데요. 여기 소풍마루가 아이들이 되게 즐겨 찾는 놀이 공간이잖아요. 올 상반기에 개장을 해서…….

○이은주 위원   인기가 많은 걸로 알고 있습니다.
  그런데 이 면적은 그러면 940㎡는 소풍마루 전체를 의미하는 거죠? 아니면 소풍책방 조성 공간인가요?

○이은주 위원   그러면 그 위치가 어디쯤인가요?

○이은주 위원   아, 소풍마루 내가 아니라 조금 떨어져 있는 곳이라는 거죠? 살짝.

○이은주 위원   그러면 여기에 어떻게 조성할 계획인지 간단하게 설명 부탁드립니다.

○이은주 위원   그러면 책방이라고, 어쨌든 이름이 책방이면 어떤 공간을 조성한다는 말씀이시죠?

○이은주 위원   그러면 공간에 대한 조성 비용까지 해서 이 5억이 편성되어 있는 건가요?

○이은주 위원   지금 진행이 되고 있나요?

○이은주 위원   그리고 책이나 이런 거는 울산도서관과 기본적으로 협력해서 하고 인력에 대한 배치는 어떻게 할 예정입니까?

○이은주 위원   시설공단의 인력이기는 한데 도서관하고 협력하면서 울산도서관의 책이 또 와야 되고, 그렇죠?

○이은주 위원   책을 별도로 구입하는 게 아니라 기존 도서관의 인프라나 그런 자원을 활용해서 하고 운영은 시설공단에서, 하지만 약간의 책방을 운영하는 문화적인 감각이나 책에 대한 기획이 있는 분이 사실은 여기에서 일을 하셔야 제대로 책방이 활성화되리라 생각을 합니다.
  그런 준비를 하고 계시나요?

○이은주 위원   그러면 올해는 조성비가 있지만 내년부터는 시설공단에서 운영이 되기 때문에 별도의 예산이 들어가는 것은 아니겠네요?

○이은주 위원   예, 알겠습니다.
  그리고 주민참여 산불예방사업 이거는 부유 물질을 낙엽이나 이런 부산물을 제거한다는 거고 그 인근 주민들을 참여하도록 해서 한다는 취지로 이해하면 되겠죠?

○이은주 위원   그러면 한 가지만, 이분들이 어차피 주민들하고 함께 이 사업을 하게 되는데 산불이 자주 일어나고 이런 거에 대한 재산 손실도 많고 그래서 산불을 예방하거나 진화하는 데 있어서 사실은 참여나 주민들의 역할이 매우 중요하잖아요.
  그러면 혹시 이 사업을 통해서 조금 구체적인 산불을 예방하거나 진화하는 것과 관련된 교육을 하실 계획도 있으신가요?
  예를 들자면 소화기 사용이라든가 또 어떤 식으로 산불이 일어났을 때……. 

○이은주 위원   예, 이게 참여 사업이기 때문에 그런 것까지도 혹시 계획을 하고 계시는지요?

○이은주 위원   어쨌든 산불에 대한 경각심과 위험을 주민들이 특히 산림 인접지역 주민들은 굉장히 이거에 대한 경각심도 가지고 공포감도 가지고 있기 때문에 이 사업에 참여를 하면서 교육까지 함께 소화기 사용이라든가 이런 산불에 대한 인지를 했을 때 제일 먼저 어떻게 해야 될지 이런 거에 대한 교육까지 매뉴얼을 정리하셔서 같이 했으면 하는 의견드립니다.

○이은주 위원   그리고 울산대공원 국가도시공원 지정 관련해서 제가 궁금해서 질의드립니다.
  국가도시공원으로 지정되면 어떤 이점이 있죠?

○이은주 위원   어디에서요?

○이은주 위원   그러면 이게 국가공모 사업인데 보통 한 해의 결정이 어느 정도 되나요?

○이은주 위원   예, 알겠습니다. 
  잘 준비해서 잘 됐으면 합니다.

○이은주 위원   시간이 어느 정도 됐죠?
  위원장님, 나중에 추가질의할까요?

○위원장 권태호   추가질의 나중에 하시겠습니까?

○이은주 위원   예.

○위원장 권태호   이은주 위원님 수고하셨습니다.
  다음은 권영애 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

○권영애 위원   반갑습니다.
  저는 정원지원센터에 질의를 좀 드려보겠습니다.
  정원지원센터가 태화동에 건립된 거 말씀하시죠?
  거기가 철탑이 있던 곳을 지하로 하면서 새롭게 건물을 멋지게 잘 지었는데 철탑이 없어지면서 그 주변 환경이 굉장히 많이 개선된 것 같고 이 주변에 있는 분들이 거기에 대해서 굉장히 만족해 하는 그런 부분 같습니다.
  그런데 여기 지원센터를 건립할 때 120억 정도 막대한 예산이 되었는데 지금 그 시설 이용하시는 이용객들이 어느 정도 되는지 건물은 지금 안에 시설이라든가 저는 한번 가 보니까 환경이 잘 갖춰져 있는데 이 환경이 갖춰져 있는 부분들을 주변에 있는 주민들이나 인접해 있는 분들은 잘 알고 계시는데 그러지 않은 분들은 이 센터 자체가 있는지를 잘 모르고 계시더라고요.
  그래서 이 홍보는 어떻게 하고 있는지 그리고 건립부터 지금까지 이용한 이용 인원수가 어느 정도 되는지 좀 궁금합니다. 

○권영애 위원   접근성이 좀 떨어진다 이거죠?

○권영애 위원   시설을 가보면 아이들이 볼 수 있는 공간도 있고 그리고 반려식물도 있고 그렇잖아요. 그래서 꼭 우리가 주민자치센터나 이런 데만 홍보하는 것보다 학교에도 공문을 보내고 유치원이나 어린이집 쪽으로도 공문을 보내면 부모님들이나 우리 시민들이 많은 분들이 알고 있어야 그중에서 몇 %가 갈 수 있는 거니까 그런 부분을 조금 더 신경 써주시면 좋으실 것 같고 그러면 이 센터가 혹시 정원박람회하고도 연계 방안을 가지고 계시는 거죠?

○권영애 위원   그래서 이 접근성이 떨어진다고 하면 시에서는 홍보를 더 많이 해야 되겠죠.

○권영애 위원   그렇게 해야만 우리 시민들이 더 많이 갈 수가 있으니까 우리가 눈앞에 보이는 것은 굳이 홍보하지 않아도 가는데 보이지 않는 곳은 홍보가 더 많이 필요하지 않겠나 싶은 생각이 듭니다.
  그리고 울산수목원에 대해서 여쭤보도록 하겠습니다.
  수목원도 지금 너무 좋은 시설 잘 갖춰져서 참여하는 시민들은 굉장히 활용도가 높고 좋아하실 것 같은데 이 또한 이제 접근성이 좀 떨어지다 보니까 큰마음 먹지 않으면 가기 힘든 그런 공간인 것 같아요.
  혹시 이 홍보를 지금 어떻게 하고 계시는지 알 수 있을까요?

○권영애 위원   그럼 지금 혹시 홈페이지는 만들어져 있나요?

○권영애 위원   그러면 홈페이지로 홍보를 많이 하고 있고 지금까지 혹시 이용했던 이용 인원을 알 수 있을까요?

○권영애 위원   좋은 시설을 우리 울산 시민들이 많이 참여할 수 있도록 참여 프로그램을 많이 활성화시켰으면 좋겠습니다.

○권영애 위원   그리고 철새 도래지 서식지 삼호대숲은, 이거는 그냥 참고로 제가 말씀을 드리는데 철새가 와서 대나무숲에 생활하는 건 참 좋긴 하고 우리가 쉽게 볼 수 있어서 좋긴 한데 오염이 많이 되고 있어요. 배설물, 배설물들 때문에 그 인근을 산책하시는 분들이 악취가 난다는 민원을 많이 얘기를 하더라고요. 그리고 그 부분을 주기적으로 관리를 해 주셔야만 되지 않을까라는 생각을 합니다.

○권영애 위원   예.

○권영애 위원   왜냐하면 우리 시민들이 태화강 대숲이라든가 그 일대를 다 산책을 하는데 다른 지역은 상쾌하고 좋다고 해요. 만족도가 높은데 그 지역만 유일하게 악취가 많이 나는데 그렇지만 우리가 산책을 할 때는 꼭 그 지역을 지나가야 된다는 거죠. 여기에 안타까움이 있었기 때문에 그 부분도 조금 더 살펴서 봐주시면 좋지 않겠나 싶습니다.

○권영애 위원   나머지는 추가질의하도록 하겠습니다.

○위원장 권태호   권영애 부위원장님 수고하셨습니다. 
  다음은 이성룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○이성룡 위원   이성룡 위원입니다.
  주요업무계획 22페이지 생태정원과장님, 현재 스카이워크가 지난해 말에 개장을 했습니다. 그래서 큰 인기를 끌고 있는데 현재까지 몇 명 정도가 다녀 갔습니까?

○이성룡 위원   그러면 그 정도 다녀갔으면 인근에 우리 태화시장이나 카페나 식당 등 지역 상권에 영향을 미치고 있습니까?

○이성룡 위원   그런데 이제 시장이 바뀌면서 스카이워크를 철거하느니 이런 말들이 있는데 그런 거를 혹시 염두에 두고 사업 구상을 하고 있는 그런 게 있습니까?

○이성룡 위원   그래서 선거 기간 내내 태화루 스카이워크에 대해서 엄청나게 이야기가 많이 나왔는데 사실상 태화루 옆에 스카이워크가 맞느냐 이런 이야기부터 시작해서 여러 가지 이야기가 나왔는데 저는 우리가 국제정원박람회를 앞두고 사실상 울산이 관광의 도시로서는 볼거리, 먹거리, 즐길거리 세 가지가 잘 충족되지 않는 도시라고 늘 이야기를 합니다. 그래서 그 일환으로 스카이워크도 그렇게 만들어지지 않았나 이런 생각을 해 봅니다.
  특히나 태화루 밑에 용금소라는 비석도 지금도 가보면 있습니다. 저도 어릴 때 거기서 엄청나게 아이들하고 놀고 했는 적도 많습니다마는 실질적으로 그거를 형상화하면서 울산의 상징인 고래 모양으로 그렇게 만들어진 것 같은데 사실상 저도 그 지역구에 있으면서 주민분들과 많은 대화도 하고 또 거기도 수시로 방문을 해 봅니다. 특히나 거기가 경관이 풍광이 울산에서는 전국 어디에도 그런 풍광은 없다 할 정도로 뛰어난 명소입니다.
  그런데 저희들이 이 이야깃거리를 스토리텔링을 잘 만들면 정말 멋진 곳인데 처음부터 접근할 때 그런 부분들이 좀 부족했다 이랬는데 과장님 어떻게 생각합니까?

○이성룡 위원   본 위원도 그렇게 생각합니다.

○이성룡 위원   그래서 이 부분에 대해서 상당히 좀 관심을 가지고 또 태화루 스카이워크에 대해서 좀 더 많은 분들이 방문할 수 있게끔 또 놀이기구 타는 것도 또한  나이 드신 분이나 이런 분들이 상당히 어려워하고 있더라고. 그리고 그 주변 식목도 사실상 옆에 담벼락같이 심어져 있는 조그마한 나무도 저희 울산의 상징인 대나무로, 오죽으로 좀 바꾸면 좋겠다 생각하는데 과장님 어떻게 생각합니까?

○이성룡 위원   부탁을 드리고.
  그다음에 녹지정원국 조직위원회에 관한 건데 13페이지, 녹지정원국 22페이지에 조성 공사를 보면 6월에 시작해 가지고 내년 10월에 조성을 완료하겠다는 계획인데 현재 어느 정도 진척이 있습니까?

○이성룡 위원   그러니까 이게 8월 15일까지는 모두 마무리될 수가 있습니까?

○이성룡 위원   제가 보기에는 힘들 것 같은데.

○이성룡 위원   토지 보상 문제는?

○이성룡 위원   끝났습니까? 

○이성룡 위원   특히나 우리 불고기단지에 주차장부분, 이 부분은 언제까지가 됩니까?

○이성룡 위원   사실상 국제정원박람회에 우리가 정해놓은 날짜를 보면 참 모든 게 좀 어렵다. 특히나 또 중구에서 저희 시에서 보내준 돈, 100억 원을 줬다고 그러는데 그 돈 가지고 주차장 문제 때문에도 지금 주민들하고 이견이 안 맞아 가지고 표류하고 있는 중이거든요.

○이성룡 위원   아니, 샛터공원에 주차장을 하겠다. 이 문제도 지금 표류 중인데 이것도 시에도 관심을 좀 가지고 그 부분의 해결 방안에 대해서 어느 부분들이 좋은지 좀 민밀히 관심을 가져 주시기를 바라고.
  그리고 조직위원회 15페이지에 태화강 친수공간 활성화부분에 수상정원 조성, 태화강 공중대숲길 조성 또 목조건축 실연사업, 남산로 문화광장 조성 이거는 어떻게 돼가고 있습니까?

○이성룡 위원   설계 중에 있습니까?

○이성룡 위원   이것도 지금 빨리 서둘러야 되지 않습니까? 제가 볼 때는 우리 국제정원박람회하기까지 이게 다 되겠나 싶을 정도입니다. 지금 거기 가보면 아무것도 되어 있지도 않은 상태고 실질적으로 공중대숲길도 어떻게 보면 하느니 마느니 문제가, 이런 말도 있지요?

○이성룡 위원   그러니까 이게 주민들이 설명회를 거쳐 가지고 다 이런 부분들을 알고 저보고 묻고 있는 상황입니다.
  그래서 저는 그런 부분에 대해서 똑같이 단장님처럼, 과장님처럼 준비하고 있다. 이거 하고 있다. 이렇게 하고 있는데 이 부분들이 바뀌거나 잘못되거나 이래 돼 버리면은 저는 국제정원박람회의 일정에 엄청나게 차질을 빚을 것이다. 국제정원박람회의 일정에 사실상 우리 태화강이 관광객들이 볼 게 별로 없거든요. 국가정원에 오면, 관광객들이 그렇지 않습니까?

○이성룡 위원   그런데 이거라도 해서 그 안에 들어가서 밑으로 걸으라 하면 사람들이 안 걷는데 위로 걸으라 하면 걷습니다.
그리고 건너서 목조건축한 그것도 박물관입니까?

○이성룡 위원   전시장도 둘러보고 여행할 수 있는 그것도 어느 정도는 마련할 수 있다고 저는 생각을 하거든요. 괜찮은 아이디어라 생각하는데 이렇게 늦어져 가지고 ‘언제 이래 하겠노’ 싶은 생각과 함께 저는 걱정이 태산입니다.

○이성룡 위원   그러니까 하루빨리 이런 부분에 대해서 실질적인 그런 거를 빨리 착공할 수 있게끔 그런 부분들을 좀 서둘러 주시기를 당부드립니다.

○이성룡 위원   이상입니다.

○위원장 권태호   이성룡 위원님 수고하셨습니다.
  지금 10시 55분인데 속기사 교체도 있어야 될 것 같고 잠시 10분간 정회를 하고 속개를 하면 허희정 위원님부터 발언권을 드리도록 하겠습니다.
  약 10분간 정회를 선포합니다.

(10시56분 회의중지)

(11시03분 계속개의)

○위원장 권태호   성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  계속해서 허희정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○허희정 위원   허희정 위원입니다.
  먼저 녹지공원과장님께 질의하겠습니다.
  13페이지 보시면 선바위 가족 놀이공간 조성이라고 나와 있습니다. 이 선바위 가족 놀이공간 조성이 선바위 공공주택사업 추진에 따른 것이라고 보고가 되어 있는데요. 선바위 주택지 말고도 구영, 천상, 굴화·서사지구 신도시까지 연계될 수 있는, 울산에 새로운 공원으로 탈바꿈하게 만들어야 되지 않냐는 의견을 가지고 있습니다.
  따라서 앞에 보고서 12쪽을 보시면 거점공원 정비를 대왕암공원과 선바위공원에 각각 5억 원씩 투입해서 추진하는 것과 연계되어야 된다. 선바위공원에 테마형 가족쉼터, 야간조명 등이 완벽히 잘 조성되도록 하는 게 중요하지 않을까, 특히나 가족 놀이공간에 보면 ’27년까지 에코라이더, 북카페, 숲모험놀이터 해서 90억 추진하고 있고 ’28년 이후에 공원 확장하고 힐링캠프장까지 해서 110억 원을 투입하겠다는 건데 ’26년에 계획 수립하고 중앙부처 협의기간을 단축하고 ’27년 공기를 단축해서 더 빠른 시간에 선바위공원을 재정비하면 이 보고서대로 국제정원박람회를 대비할 수 있는 또 다른 공원이 조성된다고 보는데 어떻게 판단하시는지 답변을 부탁드립니다.

○허희정 위원   그러면 말씀하신 대로 GB 관련한 문제나 문화재조사나 이런 여러 가지 사안이 걸려있어서 이걸 조금 더 당길 만한 상황은 안 된다고 말씀하시는 건가요?

○허희정 위원   오히려 늦어질 것을 지금 염려하고 계시는 건가요?

○허희정 위원   예, 잘 알겠습니다.
  그리고 울산대공원 국가도시공원 지정 추진 관련해서 12페이지에 나와 있는데 아까 이은주 위원님 질의에 이어서 답변하신 내용을 보면 국가도시공원이 추진되고 지정되면 브랜드 가치가 올라가고 관리비 등 해서 국비가 지원되고 공원 내에 시설물 설치가 완화되어서 굉장히 이점이 많다고 설명하셨는데 이 보고서상으로 보면 울산연구원이 4000만 원으로 용역을 수행해서 신청서와 부처평가 등 준비를 하고 ’27년 하반기에 신청한다는 건데 2월부터 타당성 검토가 들어갔다고 보고가 되어 있거든요. 현재 상황은 어떻습니까?

○허희정 위원   지금은 그러면 기본현황하고 구상 정도만 되어 있다는 말씀이시죠?

○허희정 위원   그러면 이어서 울산연구원 용역만으로 우리가 공원녹지법에 의한 국가도시공원 지정자인 국토교통부장관의 협의, 또 관계부처 협의, 중앙도시공원위원회의 심의까지 받아낼 수 있습니까?

○허희정 위원   시에서 주관해서 이 전체 과정을 이끌고 나가겠다는 계획이신 거죠?

○허희정 위원   예, 그리고 한 가지만 더 질의드리면, 20쪽에 정원지원센터, 아까 권영애 위원님 질의하셨는데 그 안에 내용을 보면 120억 투자해서 정원 관련 사업을 하고 있고 개관이 100일 정도 되었습니다. 사업실적이 대략 어떤지 좀, 아까 이용객 수나 홍보 방안을 질의하셨는데 사업실적 정도는 나와 있나요? 파악된 게 있나요?

○허희정 위원   예, 그리고 여기에 운영이 기간제 5명이 정원교육도 하시고 식물병원, 정원 물품 판매, 정원 행사 다 추진하고 있는데 관리·감독에 혹시 문제는 없는지?

○허희정 위원   여기 내용에 보면 식물병원에 분갈이, 또 정원관리 도구에 판매 이런 게 있는데 이런 것은 민간업자 화원이나 이런 데에 좀 맡기고 정원센터가 유리온실 같이 잘 만들어놨지 않습니까?
  거기에 특수식물을 키워낸다든지 아니면 정원문화 행사를 확대한다든지 해서 정원과 문화가 조화를 이루는 쪽으로 운영 방향을 잡으면 어떨까, 그게 더 낫지 않을까 하는데 어떻게 판단하고 계십니까?

○허희정 위원   예, 이상입니다.

○위원장 권태호   허희정 위원님 수고하셨습니다.
  추가질의하실 위원님 계시면 거수해 주십시오.
  이은주 위원님.

○이은주 위원   국가정원과에 질의를 드리겠습니다.
  국가정원과가 정원박람회도 있기 때문에 거의 박람회를 사실은 지원하는 업무가 큰 거죠?

○이은주 위원   그래서 제가 보니까 회의를 TF팀을 구성해서 조직위원회와 함께 하는 거겠죠? 그렇게 해서 회의를 운영하고 분기별로 이렇게 하겠다고 업무보고에 보니까 추진 실적도 있던데 그렇지만 조직위원회가 지금 거의 많이 공석이잖아요?

○이은주 위원   그게 어떻게 현재 진행되고 있는지 궁금합니다.

○이은주 위원   그러면 인력 파견, 예산배정 이런 것 말고, 그런 인력적인 지원 말고요. 구체적으로 정원박람회 관련해서 어쨌든 태화강국가정원과에서 국가정원을 관리하는 입장이잖아요?

○이은주 위원   그런 구체적인 업무에 대한 협력은 현재 진행되고 있지 않습니까?

○이은주 위원   그러면 한 가지 더 질의드리겠습니다.
  조직위원회와 구체적인 회의 테이블이 하나도 없습니까?

○이은주 위원   예, 그렇게 협의는 하겠죠, 업무는 서로 협의하는데 어쨌든 공식적이고 정기적인 회의는 없는 거네요?

○이은주 위원   그러면 한 가지 더 질의드릴게요.
  업무협력, 조직위원회와 국가정원과와 업무협력되는 것은 큰 문제가 없습니까? 현재 구조에서.

○이은주 위원   저는 이렇게 질의드리는 이유는 조직위원회가 어쨌든 조직 운영이 조직위원회다 보니까 울산시 행정조직하고는 다르게 운영되는 조직이기는 하지만 태화강국가정원과나 녹지국 업무가 어차피 박람회하고 굉장히 밀접하기 때문에 얼마나 제대로 이게 협력이 되느냐가 굉장히 중요하다고 생각하기 때문에 제가 한번 질의를 드린 거고요. 그래서 그런 부분에서 어려움이 없다고 말씀은 하셨지만 한번 더 진단을 해 주시기 바랍니다.

○이은주 위원   또 하나는 조직위원회에 질의를 좀 드려야 될 텐데 당초예산이 501억이었는데 1회 추경에서 885억이 됩니다. 이런 경우는 정말 굉장히 별로 흔치 않은 사례거든요. 그래서 30% 이상이 사실 이렇게 많이 추경에서 증액되었는데 이렇게 증액된 이유가 어떤 이유죠?

○이은주 위원   시에서 편성되어서 이렇게 나갔다는 의미인가요?

○이은주 위원   예, 이것은 나중에 제가 자료 부탁드리고요.

○이은주 위원   제가 조직위원회 사업을 보다 보니까 지금 현재 상당히 조직위원회에서나 울산시에서 고민일 텐데 어쨌든 여천매립장을 정원박람회 공간으로 넣다 보니까 수중펌프 설치공사부터 시작해서 저감시설 설치공사, 삼산매립장 북측 수로 복개사업까지 300억 정도가, 그러니까 올해 예산이 추경 포함 885억인데 엄청나게 많은 비중이 여기에 다 되고 있고 시민들은 ‘아, 이렇게 해서 과연 매립장에서 행사가 가능하냐?’ 이런 의문들이 많은 게 현실이거든요.
  그래서 조직위원회, 사실은 책임지는 분이 안 계셔서 이 질문에 답변을 하실 수 있는지 모르겠는데 이런 전반적인 계획, 애초 계획에 대한 지금은 점검과 진단이 필요한 시기가 아닌가, 2028년 행사를 앞두고. 그래서 여기에 대한 어떤 고민이 있으신지?

○이은주 위원   예, 어쨌든 전반적인 계획에 따른 사업의 배치나 사업들이 이루어지는데 올해 사업을 봤을 때는 매립장을 중심으로 한 악취 문제, 오수차단 문제 이런 것에 굉장히 많은 자원과 행정력을 쓸 수밖에 없는 현재 상황에서 ’28년 박람회를 앞두고 종합적인, 지금은 사무총장님이 안 계신 난감한 상황인데 종합적인 점검과……

   (발언시간 초과로 마이크 중단)

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   (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)

진단이 필요하고 계획이 필요하다고 생각합니다.
  그래서 이 부분에 대해서 어쨌든 과나 조직위원회 차원에서 면밀하게 검토해 주시기 바랍니다.

○이은주 위원   마지막으로 한 가지만?

○위원장 권태호   이은주 위원님, 추가질의는 다른 위원님들 기다리고 계시니까, 제가 5분 더 드렸습니다.

○이은주 위원   예.

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○위원장 권태호   이어서 권영애 부위원장님 추가질의해 주시기 바랍니다.

○권영애 위원   한 가지 더 간단하게 질의드리겠습니다.
  이 부분은 답변을 어떤 분이 하셔야 될지 모르겠는데 전체적인 울산의 관광에 대한 홍보 부분을 조금 더 설명을 들었으면 좋겠다 싶어서, 지금 현재 우리 울산에 가볼 만한 관광에 대한 부분들 홍보를 어떻게 하고 계시는지?

○권영애 위원   혹시 그러면 제주도를 가거나 할 경우에 간단하게 볼 수 있는 책자나 브로슈어 이런 것도 혹시 만들어서 홍보를 지금 하고 있나요?

○권영애 위원   배포하는 곳이 기차역이나 아니면 우리 일반 시민들이 볼 수 있게끔 하는 이런 부분도 있는데 혹시 택시회사와 좀 연계해서, 보통 관광객들이 오면 자가로 오시는 분도 계시지만 동해선이 만들어지고 부산과 울산까지 오는 기차가 있잖아요? 그러다 보니까 그 근처에서 오시는 분들도 많이 계신다는 거죠.
  그리고 SNS나 ‘왔어울산(What a Ulsan)’ 이런 것은 젊은 사람들이 많이 보는데 고령분들, 또 나이 드신 분들이나 자가운전이 안 되시는 분들은 기차로 이동을 많이 하시다 보니까 택시를 많이 타신 답니다. 택시를 타면 이분들이 택시기사분들에게 울산에 가볼 만한 곳이 어디냐고 많이 질문을 하신대요. 그러면 택시기사님들이 어디 어디 가시라고 말을 하기는 하는데 그분들이 보시기에는 그렇게 말만 하는 것보다는 택시회사하고 연계헤서 그런 책자나 안내 브로슈어 같은 것을 택시에 비치해 주면 어떻겠느냐 이런 얘기가 많이 나오더라고요. 그래서 그런 부분들을 생각하셔서 홍보가 좀 더 원활하게 될 수 있게끔 하시면 안 좋을까 싶은 생각이 듭니다.

○권영애 위원   예, 한번 더 살펴봐 주시기 바랍니다.
  이상입니다.

○위원장 권태호   권영애 부위원장님 수고하셨습니다.
  또 추가질의하실 위원?
  이성룡 위원님 추가질의하십시오.

○이성룡 위원   생태정원과장님, 권영애 위원이나 허희정 위원님이 질의하신 정원지원센터 부분에 제가 하고 싶은 말이 사실상 여기에 책임자가 누가 계시죠? 책임자분이 어떤 분이 계십니까?

○이성룡 위원   센터장이 공무직이죠?

○이성룡 위원   그런데 그분이 정원문화센터를 관장할 만큼의 그게 됩니까, 전문가도 아니잖아, 그죠?
  돈을 아까 얼마 들였다고요? 건물 짓는 데, 국비하고 시비 들여서 120억 원을 들인 건물입니다.
  지금 가보면 현실이 꼭 귀신 나올 것 같은 허재비 같은 집입니다. 아무것도 없어요. 시민들이 ‘저게 뭐 하는 건물이지?’ 사람들도 들어가는 경우도 없고 아무도 없어, 여기에 있지만 홈페이지 한번 들어가 봤습니까?

○이성룡 위원   만들어진 지가 언제인데 준비 계획도 없고 지금 만들어졌으니까 벌써부터 이게 되어 가지고 엄청난 그걸 하고 있어야 될 시기인데도 불구하고 이게 지금 가보면 정말 아무것도 없어요. 사람들도 없고 거기 뭐 하는지도 몰라.
  그러면 저는 책임자부터 제대로 된 분들이 와서 이런 부분을 홍보도 하고 뭐도 하고 위치도 하고, 사실상 예전에 남구에서 지은 철새홍보관 이것을 만들면서 전문적인 사람을 채용해서 지금은 엄청나게 활성화가 되어 있죠. 그죠?

○이성룡 위원   사실상 뭔가에 센터나 이런 게 들어서면 이게 계획 준비가 엄청나게 필요합니다. 그래서 이런 부분들이 활성화가 되어야 되는데 제가 평일에 한 번씩 들러 봅니다. 텅텅 비어 있어. 이게 이만한 돈을 들여서 과연 되겠느냐, 그죠?
  또 공무직을 책임자로 한 사람 보내서 그 사람이 기획력이라든지 그런 부분을 할 수 있는 부분이 있습니까?
  그런데 그에 비해서 순천만에 지원센터가 봤습니까?

○이성룡 위원   거기도 안 가보고 다른 도시에, 그러면 국가정원지원센터는 어떻게 운영되고 있는지, 프로그램이 어떤 것이 있는지, 제가 볼 때 거기는 그래도 제대로 되고 있어.
  그래서 이런 부분들이 하루빨리 좀 제대로 만들어져야 된다. 과장님, 좀 신경 써주시길 부탁드리면서 공무직 한 사람으로 내보내서는, 이게 뭡니까?

○이성룡 위원   개관해도 그런 걸 신경 씁니까? 개관해도 사람들이 오지도 않고 아무 그것도 없더만은. 그런데 순천만에 가보면 계절 프로그램도 있고 봄꽃, 여름 정원, 가을, 크리스마스 정원 이러면서 여러 가지 취미, 힐링 프로그램들이 엄청나게 많아요. 그런데 공무직 한 사람 놔두고 무슨 이런 것을.
  진짜 말도 아니다 말도 아니라. 이런 발상을 어떻게 할 수 있었는가 나는 이해가 안 갑니다.
  그래서 이런 부분들이 하루빨리 바뀌기를 부탁드립니다.

○이성룡 위원   이상입니다.

○위원장 권태호   이성룡 위원님 수고하셨습니다.
  허희정 위원님 추가질의하십시오.

○허희정 위원   수목원 보고서 6페이지 보시면 반려수목 갖기 프로그램 운영이 있습니다.
  반려수목 갖기는 현대인들한테 굉장히 좋은 기획으로 보이는데요. 기획서에 따르면 6월 한 달 동안 진행해 보셨는데 열두 번 정도 진행한 것으로 보입니다. 그러면 240본 정도 반려식물이 분양됐다고 보면 맞습니까?

○허희정 위원   300명이요?

○허희정 위원   그럼 300본 정도 나간 걸로 보면 됩니까?

○허희정 위원   한 달에?

○허희정 위원   300명.

○허희정 위원   그러면 정원하고 상관없이 신청하면 다 받아주시는 거네요?

○허희정 위원   여기는 한 회차당 20명 딱 정해져 있어서.

○허희정 위원   많이 받아주시네요.
  이게 홈페이지를 통한 홍보 외에 따로 하지 않았는데도 이렇게 인기가 좋은 겁니까?

○허희정 위원   연계해서 진행하고 계시네요?

○허희정 위원   그럼 이 스탬프 투어도 인기가 6월 27일부터 시작하셨는데 비슷하다고 보면 됩니까?

○허희정 위원   그러면 연계되는 곳은 대운산 수목원 외에는 따로, 들러서 오시는 분들은 대부분 수목원을 통해서 오시는 분들인 거죠?

○허희정 위원   예, 알겠습니다.
  녹지공원과장님, 제가 제안을 좀 드릴까 싶습니다.
  지금 수목원에 스탬프 투어 보면 다른 곳과 연계해서 오신다고는 하는데 수목원만 한정하지 말고 녹지정원국에서 관리하는 정원이 많지 않습니까?

○허희정 위원   주신 자료에 보면 울산에 국가정원이 한 곳이 있고 대공원 한 곳, 민간정원이 아홉 곳, 공동체 정원이 한 곳, 사립수목원 한 곳까지 해서 이 전체를 아우르는 스탬프 투어를 기획하면 어떨까. 울주군에서 진행하고 있는 영남알프스 7봉 완등 사업 있지 않습니까?

○허희정 위원   그것처럼 진행하면 이게 시민들의 정서하고 건강뿐만 아니고 대외적으로 관광 효과 또 국제정원박람회를 시민들과 함께 준비해 나갈 수 있는 붐 조성에도 긍정적인 효과를 내지 않을까 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

○허희정 위원   예, 감사합니다.
  그리고 한 가지만 더 질의하겠습니다.
  제가 수목원 보다가 굉장히 궁금해서 이것은 질의를 하는 건데요.
  울산수목원이 공립수목원으로 등록된 게 6월 9일이라고 나와 있습니다. 그런데 추진 상황을 보면 2019년 7월 말로 준공하고 2020년부터 2025년까지 무려 5년 동안 개발제한구역 관리계획 수립 등 행정절차를 진행했다고 나와 있는데 행정절차 진행에 5년이란 기간이 필요한 상황이었습니까?

○허희정 위원   그러면 지금까지 등록이 늦어진 게 행정절차의 문제다?

○허희정 위원   그러면 혹시 행정절차 외에 수목원정원법상에 수목원 기준을 혹시 갖추지 못했기 때문은 아니었나요?

○허희정 위원   그러면 수목원 보고서에 나와 있는 식재, 1000 종류 넘게 심어야 되는 그 식재도…….

○허희정 위원   1180종 되어 있는데 그것도 최근은 아니고?

○허희정 위원   그전에 이미 완료가 되어 있었고?

○허희정 위원   그러면 수목원에 설치되어야 되는 여러 가지 기준 시설들도…….

○허희정 위원   그러면 그 기준시설들이 완성이 언제 되었는지는 나중에 자료로 좀 알려주시면 감사하겠습니다.

○허희정 위원   예, 이상입니다.

○위원장 권태호   수고하셨습니다.
  다음은 이은주 위원님.

○이은주 위원   저도 수목원관리사무소에 그동안 고생이 많으셨네요. 행정적인 것들을 처리한다고 고생이 많으셨는데 현재 전체적으로는 어쨌든 행정적인 것이 완료가 되고 등록이라고 해야 되나요? 등록이 되었는데 현재 어쨌든 기존에 그쪽을 이용하시는 등산객들도 굉장히 많잖아요? 수목원뿐만 아니라, 혹시 주요 민원사항이 있나요? 수목원이 정식으로 등록되고.

○이은주 위원   계곡 이용하시는 분들하고의 갈등은 없나요? 수목원의 경계가 조성되면서.

○이은주 위원   고등학생뿐만 아니라 주민들이 이용하는 것에 있어서 기존에 이용하던 것과 수목원이 어쨌든 전체적으로 조성이 완료되면서 생기는 갈등 이런 것에 대해서는 잘, 갈등이라기보다도 그런 부분에 대해서는 저도 한번 가서 확인하고 의견을 드리겠습니다.

○이은주 위원   예, 알겠습니다.
  생태정원과장님 오신 지 얼마 안되었는데 한 가지만 질의드리겠습니다.
  앞서 위원님들도 질의하셨던 정원지원센터의 기능과 관련해서는 이미 다 질의하셨기 때문에, 제가 조금 우려되는 것은 정원지원센터가 센터로서의 기능을 정확히 다하게 되면, 예를 들어서 정원 체험·문화 교육이라든가 정원 산업·문화 홍보 체험 행사라든가 이런 부분에 있어서 센터가 서포트를 해 주고 그렇게 되면 일회성이 아니라 좀 지속적인 행사도 되고 예산도 절감할 수 있을 텐데 어쨌든 홍보 체험 행사에 10억 정도 보고되어 있네요, 업무보고에 보니까.
  그런데 정원 스토리 페어를 비롯해서 하는 다큐는 방송국에 가는 거고, 그죠?

○이은주 위원   이것도 예산이 굉장히 많네요. 그것부터 시작해서 태화강 억새 나들이까지 이것은 위탁사업으로 진행되나요, 아니면 직접 운영을 하나요?

○이은주 위원   그래서 태화강 억새 나들이 같은 경우에는 어쨌든 2억 5000, 그죠? 그래서 홍보 및 체험 행사 관련해서는 세부 자료를 주시기 바라고.
  앞서 위원님들이 말씀했던 것처럼 정원지원센터가 120억의 예산을 들여서 만들어졌다면 이것이 태화강 관련한, 정원 관련해서 뭔가 서포트하고 지속화시키는 기능, 기획 그런 기능들을 제대로 해야 된다고 생각하거든요. 마찬가지로, 그래서 그런 것에 대한 제고를 당부드립니다.
  이상입니다.

○위원장 권태호   이은주 위원님 수고하셨습니다.
  시간이 많이 지났습니다.
  다른 질의하실 위원님 안 계시죠?
               (「예」하는 위원 있음)
  따로 궁금한 점이 있으면 부서에 연락을 하셔서 업무보고 청취를 하면서 궁금한 사항들은 질의해 주시기 바라고 저도 잠깐 오늘 전체적인 마무리를 좀 해야 될 것 같습니다.
  녹지정원국 업무보고 청취를 들으면서 이 부분은 도시숲하고 공원, 가로수, 국가정원, 태화강 관리 시민들의 일상과 안전에 관련된 업무를 담당하고 있는 것 같고 수목원관리소 같은 경우에는 기존 식물자원들을 보존하고 증식시키고 교육·전시하는 전문기관이라는 것을 느꼈습니다.
  지금 시장이 교체가 됨으로 인해 가지고 국가정원 관련된 업무 또 국제정원박람회에 대한 여러 가지 업무에 대해서는 일관성이 있고 기존 녹지·산림행정에 안전성이 우선 되어야 될 것이라는 말씀을 여러분께 좀 드리고 싶습니다.
  그런 정책적 시각을 바라보면서 연결되는 과정으로 보고 또 하나의 녹색 기반으로 연결되는 정책적 시각도 우리가 좀 필요할 때가 아닌가 라는 생각을 해 봤습니다. 또 우리 위원님들께서 다양한 사업 분야에 대한 의견을 물어보기도 했고 또 거기에 대한 개선해야 될 제언해 주신 부분에 대해서도 집행부에서는 관심을 가져주셔야 된다는 당부의 말씀을 좀 드리고 싶습니다.
  도시숲과 공원, 가로녹지, 생활정원은 어떻게 보면 우리 시민 일상생활에 가장 밀접한 것이라고 저는 생각을 하고 지금 울산이 산업수도로서의 대한민국의 도시 이미지가 있다면 제가 어제 문화·체육·관광 관련해서도 말씀드린 바가 있지만 투트랙으로 가야 된다. 관광에 있어서는 문화와 여러 가지 즐길거리도 있고 여러 가지도 있지만 산림과 공원 이 부분에 대해서도 굉장히 정책적으로 함께 원팀으로 가서 울산에서 머물 수 있는 도시, 산업수도와 재미 있는 도시 이런 부분에 대해서도 많은 고민을 해야 된다. 산업수도 울산의 기술적 강점을 가지고 있는 이런 부분은 다른 도시와 차별화되는 것도 어떤 게 있을까 고민해 보는데 저는 어떻게 보면 사물인터넷이라든지 빅데이터나 인공지능, AI 같은 이런 다양한 첨단기술을 활용해서 스마트 원예기술을 해가지고 선도적인 도시가 되는 것도 오히려 산업수도로서의 이미지가 맞지 않겠나, 추진할 필요가 있다는 생각을 하게 되네요.
  오늘 여러 가지 업무보고를 들으면서 녹지정원국과 수목원관리사무소 업무에 대해서 많은 것을 저희들도 알게 되었습니다. 앞으로도 우리 위원회와 여기 계시는 과장님들과 뒤에 계시는 팀장님들 그리고 직원 여러분들과 함께 살기 좋은, 기존에 십리대밭이라든지 울산에 자랑이 될 만한 여러 가지 녹지정원국이 될 수 있도록 저희들도 함께 하도록 하겠습니다.
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다.
  이번 업무보고에서 제시된 위원님들의 의견과 제안이 시정에 충실히 반영될 수 있도록 해 주시고 녹색도시 기반 확충과 국가정원 가치 제고, 시민 중심의 생태정원 문화 조성에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
  특히 2028울산국제정원박람회가 단순한 일회성 축제에 그치지 않고 박람회 이후에도 울산시민의 자부심이자 이후에도 울산 시민의 지속가능한 자산으로 남을 수 있도록 철저한 준비와 사업 추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
  부서교체를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

(11시54분 회의중지)

(11시55분 계속개의)

○위원장 권태호   성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

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○위원장 권태호   다음은 의사일정 제2항 의안번호 제5호 울산광역시 도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
  정연용 녹지공원과장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

○위원장 권태호   정연용 과장님 수고하셨습니다.
  다음은 전문위원께서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 권태호   박대환 전문위원님 수고하셨습니다.
  본 조례안에 대하여 질의·토론하실 위원께서는 질의·토론해 주시기 바랍니다.
  질의·토론에 대한 답변은 집행기관에서 해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 계십니까?
               (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·토론을 종결하겠습니다.
  의사일정 제2항 의안번호 제5호 울산광역시 도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 합니다.
  위원 여러분 이의 있습니까?
               (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  위원 여러분 그리고 공무원 여러분 수고하셨습니다.
  내일 오전 10시부터 복지보훈여성국, (재)울산광역시복지가족진흥사회서비스원 소관 2026년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.
  이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시59분 산회)