□ 존경하는 정치락 의원님
○ 평소 지역발전과 시민 삶의 질 향상에 적극적인 관심과 많은 노력을 기울여 주고 계신 데 대해 진심으로 감사드리면서,
○ 의원님께서 질문하신 ｢활력 있는 중소기업 생태계 조성 방안 강구｣에 대하여 답변 드리겠습니다.
□ 첫째, 관내 중소기업에 대한 분야별 지원 사항에 대해 말씀드리겠습니다.
○우리시는 중소기업 육성을 위해 자금, 기술 및 경영 컨설팅, 판로, 인력 등 분야별 지원을 추진하고 있으며, 산업 분야는주력산업(조선, 자동차, 화학, 비철금속)과 신산업 분야(ICT, 바이오, 이차전지)에 집중하고 있고, 또한, 경제자유구역 각종 산업단지를 조성하여 기업입지를 지원하고 있습니다.
먼저, 관내 중소기업이나 소상공인 자금 유동성 지원을 위해 관내 12개 협약은행과 경영안정자금 융자규모 2,000억 원(중소기업 1,450 소상공인 550)을 조성하여 대출이자(최대 3%)를 지원하는 사업을 추진하고 있으며, ‘23년 10월말 기준으로 2,290개사에 대해 1,998억 원 융자를 추천하여 대출이 진행 중입니다.
중소기업 육성 산업분야는 우리시 주력산업에 대한 기술개발 R&D사업과 사업화지원 비R&D 사업, 전략수립 및 혁신자원 활용 맞춤형 애로해결 지원 사업을 추진하고 있고,
신기술 분야에서는 지역SW기업 지원, 바이오헬스케어산업 지원, 저탄소산업과 이차전지관련 산업 지원 등 미래 신산업 분야에 대해 지원하고 있습니다.
국내 판로지원을 위해 공공조달 활성화 지원 사업과 비대면 판로 지원 사업, 대·중소기업 상생협력 구매상담회를 매년 개최하는 등 중소기업 제품 판로 확보에 노력하고 있습니다.
중소기업 수출 지원을 위한 사업으로 울산퓨처스기업 육성사업, 글로벌강소기업 육성사업, 해외시장 개척지원·성장단계별 수출패키지 지원사업, 해외마케팅 지원 사업 등을 추진하고 있습니다.
투자유치 단계 지원으로는 투자유치보조금, 대규모투자기업 및 이전·창업기업 특별지원 보조금 등의 인센티브 등 재정적 지원과 함께 다양한 행정지원 시책을 추진하고 있으며,
이로 인해 민선8기 들어 16조원에 달하는 역대 최대 규모의 투자유치 실적을 달성하게 되었습니다.
경제자유구역 입주 중소기업 대상으로 투자유치 인센티브, 한국은행 협약 금융지원 등 금융지원 사업과 사업화 공간 제공을 위한 공공임대형 지식산업센터 구축 추진(하이테크밸리 2단계 부지), 사업화 지원을 위한 자체 프로그램, 애로해결 추진단을 운영하고 있습니다.
그 외에도 중소기업 핵심인력 확보를 위한 내일채움공제 사업을 추진하고 있고 중소기업의 위기사항 대응을 위한 ’중소기업밀집지역 위기대응시스템 구축 사업‘을 올해부터 추진하고 있습니다.
○ 우리시 중소기업은 대기업 중심의 전속적인 거래 관계로 대기업의 글로벌 경제위기와 산업정책 전환 등에 영향을 많이 받고 있기 때문에 경제 상황에 따른 융통성 있는 정책 추진을 위해 노력하고 있습니다.
- 고금리 현상으로 인한 기업 유동성 위기에 선제적으로 대응하기 위해 ‘24년도에 경영안정자금 융자규모 3,000억원(중소기업 2,200억, 소상공인 800억)으로 지원 확대
□ 둘째, 중소기업에 특화된 수요자 중심의 원스톱 지원서비스 체계 구축 방안에 대해 말씀드리겠습니다.
○ 우리시는 중소기업 지원시책에 대한 원스톱 종합 안내를 위하여 매년 한국은행 울산본부, 중소벤처기업진흥공단 등 국가 및 지역 중소기업 지원기관과 함께 「울산광역시 중소기업지원시책 종합안내」 책자를 제작·홍보하고 있으며,
울산경제일자리진흥원, 상공회의소 등 중소기업 지원기관이 참석하여 지원 사업 소개 및 상담을 동시에 진행하는 「중소기업 지원시책 설명회(‘23. 2. 21. 15시/시민홀)」를 매년 개최·운영하고 있습니다.
○ 그리고 울산경제일자리진흥원에 기업민원처리센터를 설치하여 자금 등 기업민원을 접수·처리하고 있으며 세무·노무 등 11개 분야의 전문상담사를 지정하고 기업이 필요한 전문가를 매칭하여 지원하고 있고
○ 경제자유구역 입주 중소기업에 대해서는 자체적인 입주기업 애로해결 추진단 운영을 통해 전문분야 자문 등 입주기업의 애로사항 해결을 위해 노력하고 있습니다.
○ 그럼에도 특허 및 분쟁, 규제 등 다양해지는 중소기업의 민원사항에 보다 즉각적으로 대응하기 위하여 ‘24년에는 울산경제일자리진흥원의 기업민원처리센터를 「기업종합지원센터」로 확대·개편하여 중소기업 맞춤형 지원서비스를 제공할 계획입니다.
- 상담기능 확충 : 중소기업의 민원에 대해 온·오프라인 상담
- 온라인 통합플랫폼 구축 : 기업지원 사업 정보 통합 지원
- 중소기업 간 네트워크 기능 강화, 중소기업 통계자료 제공 등
□ 마지막으로, 소비재 산업 지원 등 울산 기업생태계 다양화 노력에 대해 말씀드리겠습니다.
○ 우리시는 자동차, 조선, 석유화학 등 중화학공업 중심으로 성장·발전하여 서비스 산업의 성장이 더딘 것이 현실입니다.
○ 제조업 중심 산업 구조에서 서비스 산업으로의 산업구조 전환을 통해 고부가가치 창출을 지원하고 제조업과 서비스산업이 융합되는 산업의 최신 트렌드를 만들어가기 위해서는 종합적이고 체계적인 서비스산업 정책수립이 필요한 시점이며,
○ 우리시 인구감소 원인 중의 하나로 지목되고 있는 여성인구 유출 또한 여성인력 고용이 많은 서비스 산업의 부족으로 인해 여성취업 인구가 타 시·도로 전출하기 때문입니다.
○ 이에 따라 우리시는 ‘울산형 서비스산업 육성방안 수립 연구용역’을 ‘24년도에 시행하여 우리시에 적합한 서비스산업 활성화 방안 및 제조융합서비스 산업모델을 찾아서 산업정책에 반영하는 등 산업구조 다각화를 위해 노력하고자 합니다.
○ 앞으로도 지역 중소기업의 역량강화와 애로사항 해소를 위한 각종 지원 사업을 적극적으로 추진하고 다양한 시책을 개발토록 노력하겠습니다.
□ 이상으로, 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
