새로 만드는 위대한 울산을 위해 애쓰시는 김두겸 시장님과 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
신정1, 2, 3, 5동 지역구의 환경복지위원회 안수일 의원입니다.
본의원은 누차 기회 있을 때마다 남산타워 건립의 합리성과 시급성을 주장해 왔습니다.
김두겸 시장님이 취임한 민선 8기에서도 지금이야말로 남산타워 건립의 적기라는 점을 강조했습니다.
이에 화답하듯, 김두겸 시장님과 울산시는 볼거리, 놀거리, 즐길거리가 있는 꿀잼도시 울산을 위해 남산타워 건립에 긍정적인 신호를 보냈습니다.
남산과 태화강국가정원을 연계하여 남산에 타워는 물론, 남산과 태화강국가정원을 잇는 케이블카와 집라인 설치 등 다양한 활성화 방안을 모색하고 구체화한 것으로 알고 있습니다.
적지 않는 규모의 재정이 투입되는 사업이라 공영과 민간이 혼재되는 방식으로 추진될 것이라는 방안도 제시되었습니다.
특히, 남산타워는 민간사업자가 전액 투자해 건립에 나설 것이라는 소문이 파다했습니다.
그러나, 이제는 고금리와 고환율, 자재값 상승 등으로 사업비가 치솟아 민간사업자가 남산타워 건립사업을 포기했다는 설이 난무하고 있습니다.
이제나저제나 남산타워 건립이 진행될까 노심초사해온 지역 주민들과 남산타워 건립을 바랐던 많은 시민이 허탈감을 안고 있습니다.
남산타워 건립사업에 확고한 의지가 있다면, 앞으로 어떻게 진행할 것인지 입장을 표명해야 되지 않냐는 목소리도 높아가고 있습니다.
전적으로 민간개발이 어렵다면 공영개발을 혼합하는 방식으로라도 남산타워를 건립해야 한다는 의견도 제시되고 있습니다.
남산타워 건립은 오래전부터 이야기되었고, 건립의 합리성과 타당성도 충분히 논의되고 공감대를 넓혀온 사안입니다.
재정 여건이 녹록지 않다는 현실도 있지만. 울산이 꿀잼도시와 관광도시로 발전하기 위해서는 남산타워가 성장판 역할을 할 수 있을 것입니다.
김두겸 시장님과 울산시는 남산타워 건립사업에 대해 다시 한번 명확한 입장 표명과 건립에 따른 추진 로드맵을 제시해주시길 부탁드립니다.
첫째, 남산타워 건립사업의 현재 진척상황은 어떻게 되고 있는지 답변 바랍니다.
둘째, 남산과 태화강국가정원을 연계한 케이블카와 짚라인 등의 사업은 차질없이 추진되고 있는지 밝혀 주시기 바랍니다.
셋째, 남산타워 건립전까지 남산을 찾는 이용객들을 위한 편의시설 확충이 필요한데, 추가적으로 편의시설을 보강할 의향은 없는지 답변을 부탁드립니다.
남산타워 건립이 새로 만드는 위대한 울산의 든든한 이정표가 되길 바라며, 김두겸 시장님과 공직자 여러분의 건승을 기원드립니다.
감사합니다.
□ 존경하는 안수일 의원님!
○ 평소 지역발전에 적극적인 관심과 노력을 기울여주시고 활발한 의정활동으로 바쁘신 가운데도 시정 발전에 많은 애정을 주시는 의원님께 진심으로 감사드리면서,
○ 의원님께서 질문하신 ｢남산타워 건립사업 추진 상황은?｣에 대하여 답변드리겠습니다.
□ 첫째, 남산타워 건립사업의 현재 진척상황에 대하여 답변드리겠습니다.
○ 남산타워 건립사업은 우리시의 상징성과 정체성이 반영되고 랜드마크 시설로 광역조망이 가능한 전망타워 조성의 필요성에 대해서 충분히 공감하고 있으며,
○ 울산의 자연환경, 인문환경, 관광환경 등 여러 가지 요소를 종합 분석하고 최적의 입지선정과 공익성, 상징성, 경제성, 환경성, 시설연계성을 고려함과 동시에 민간의 창의성과 혁신적인 아이디어 도입 및 사업운영의 효율성 극대화를 위해 민간투자사업으로 추진하고 있습니다.
○ 이에 우리 시는 선제적 대응을 위해 우선적으로 2023년 당초예산에 타당성 용역비(8천만원)를 편성하고 민간투자자 사업제안 시 내부검토 및 사업의 적격성 분석 등 전문기관에 타당성 검토를 의뢰하여 최대한 빠른 시일 내 사업추진이 될 수 있도록 노력하고 있습니다.
○ 다만, 민간투자사업의 특성상 민간투자자의 사업제안이 있어야 할 것으로 2023년 11월 현재까지 민간투자자의 사업관련 문의 차 방문이 서너차례 있었으나 아직까지 사업제안서가 제출되지 않은 상태입니다.
○ 현재 금융시장 자금경색, PF대출의 어려움 등으로 민간투자자의 투자심리가 주춤하는 시기라 판단되며, 향후 적정한 투자자가 나설 경우 내부검토 과정과 타당성 검토용역 통하여 우리시의 사업추진방향과의 부합여부 및 사업성이 있다 판달 될 시 적극적으로 사업추진 할 예정입니다.
○ 향후 추진일정으로는 올해까지는 민간사업자 사업제안에 대비하고 2024년에는 타당성 검토용역, 주민설명회 등 의견수렴, 제3자 제안공모 및 제안서 평가, 우선협상대상자 선정, 2025년 실시협약 체결, 행정절차를 이행하고 2026년 초에 공사 착공, 2027년 하반기 운영목표로 추진할 계획입니다.
□ 둘째, 남산과 태화강국가정원을 연계한 케이블카와 짚라인 등의 사업은 차질없이 추진되고 있는지에 대한 답변을 드리겠습니다.
○ 먼저, 케이블카 사업은 남산타워 건립사업에 포함하여 민간투자사업으로 사업추진하고 있습니다.
○ 케이블카 상부 정류장은 남산 타워 시설 내, 하부 정류장은 태화강국가정원 내 안내센터와 연계하여 설치하는 등 약 1.1km 정도의 도심 속 케이블카가 설치될 예정이며, 태화강 국가정원의 기능을 보완하고 국가정원과 연계한 도심 관광인프라 구축으로 관광수요를 증대시키리라 판단하고 있습니다.
○ 다만, 짚라인 설치사업은 “태화강 그랜드 관광벨트 개발사업” 과 “태화강 비전 2040 프로젝트” 용역 시 검토되었으나, 생태하천 이미지와 상충되고 생태관광에 역행한다는 여론 등으로 잠정 보류되어 있습니다.
□ 셋째, 남산타워 건립전까지 남산을 찾는 이용객들을 위한 편의시설 확충이 필요한데, 추가적으로 편의시설을 보강할 의향에 대하여 답변드리겠습니다.
○ 울산의 남산은 북고·남저형의 완만한 경사지로 대부분 임야로서 자연적인 시각경관을 제공하고 울산대공원과 연계하여 울산의 남북녹지축을 형성하고 있으며, 주변에 주거지가 밀집하고 북측으로 태화강이 흐르고 있는 도심 속의 공원입니다.
○ 공원조성계획에 따라 정자, 체력단련장, 산책로 등 조성되어 있으며, 2022년 ~ 2023년 2억원의 예산을 남구청에 교부하여 솔마무길 등산로 정비, 안전울타리 교체 및 남산루를 일제히 정비한 바 있습니다.
○ 의원님께서 말씀하신 남산을 찾는 이용객들을 위한 편의시설 확충에는 깊이 공감하고 있으며, 현재 진행 중인 남산타워 및 케이블카 설치사업과 연계하여 편의시설을 향후 확충하도록 하겠습니다.
○ 또한, 남산을 이용객들이 등산 및 산책 등 이용 시 불편사항 등 편의시설의 보강이 필요한 경우 추가 예산을 확보하여 시설물 보수 및 편의시설물을 설치하는 등 지속적으로 유지관리하여 이용객들에게 불편함이 없도록 정비토록 하겠습니다.
○ 마지막으로, 우리 시는 태화강 국가정원과 연계하여 볼거리, 놀거리, 즐길거리가 있는 꿀잼도시 울산을 만들기 위해 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.
