제242회 제2차 정례회 제7차 교육위원회 회의 결과
□ 회의일시: 2023. 11. 30.(목) 10:30~12:10
□ 장 소: 교육위원회 회의실
□ 참석위원: 5명(홍성우위원장, 천미경부위원장, 이성룡위원, 강대길위원, 권순용위원)
□ 부의안건
1. 2023년도 제2회 울산광역시교육비특별회계 세입․세출 추가경정예산안 예비심사의 건
- 울주도서관, 남부도서관, 동부도서관, 중부도서관, 교육수련원, 학생교육문화회관 소관
2. 2024년도 울산광역시교육비특별회계 세입․세출 예산안 예비심사의 건
- 울주도서관, 남부도서관, 동부도서관, 중부도서관, 교육수련원, 학생교육문화회관 소관
□ 회의결과
◈ 홍성우 위원장
(도서관 공통)
- 내년부로 운영이 종료되는 중부도서관에 보관 중이었던 외솔최현배 선생의 ‘한글바른길(1945년)’, ‘조선말본(1948년)’ 초판 등 중요서적과 향토자료가 신설 중구 도서관으로 이관된다는 소식은 적극 환영하는 바이며, 다른 도서관에서도 역사적 가치가 높은 서적이나 자료들이 훼손되는 일이 없도록 철저한 관리 당부
- 지난 행감 시 지적했던 공공도서관의 청소년 유해도서 관리 현황에 대해 질의하고, 열람제한, 대출중지 등 관리감독 강화 주문
[자료제출]
- 울주도서관과 동부도서관의 도서택배비, 북스타트 등 동일한 사업이 추진되고 있는데 예산과 지원규모가 차이 나는 이유를 지적하고, 지역 간 균형있는 문화서비스와 통일된 기준으로 예산 편성의 합리성 제고 당부
(울주도서관)
- 본관 유휴 공간을 활용해 복합문화공간을 조성하기 위한 갤러리카페조성 및 환경개선공사사업 추진 시 지역주민들과 소통하고 공유할 수 있는 공간 마련 주문
◈ 권순용 위원
(교육수련원)
- 금번에 제출된 예산액이 4억2천만원으로 전년대비 9천9백만원(△19.0%)이 감액편성된 사유에 대해 질의함. 지난 행감 시에도 시설개선부분을 지적한 바 있고, 교직원의 사기진작 및 복지차원으로 운영되는 시설인 만큼 적극적인 재정투자 주문
- 직원동아리지원비가 다른 기관은 1팀당 3백만원이 지원되고 있는데, 교육수련원은 80만원인 이유에 대해 질의하고, 다른 기관 간 형평성 있는 재정지원 당부
(학생교육문화회관)
- 문화예술1일체험운영 사업의 목적은 창의적체험활동, 자유학기제와 연계한 다양한 문화예술 체험을 통한 진로탐색 및 문화예술교육활성화이므로 도예 및 목공체험 뿐만 아니라 다양한 문화체험을 운영해줄 것을 당부
[도예, 목공체험 외 다른 문화체험 내역 자료 제출]
- 반복, 상시적으로 운영되고 있는 공연장의 무대기계조명시설 운영에 있어 소모성 경비의 과다한 집행은 재정낭비의 우려가 있으므로 지속적으로 수요가 있는 물품은 취득을 통해 재정운용의 효율성을 확보해줄 것을 당부
[공연장무대운영의 무대기계조명음향물품 집행 내역 제출]
- 악기지원센터에서 다양한 고가의 악기들을 대여하고 있는 것과 관련하여 도난, 파손 등의 리스크 관리는 어떻게 하고 있는지 질의하고, 비품의 도난, 파손 등에 대한 손해를 보장하는 동산종합보험 가입 검토 건의
◈ 강대길 위원
(울주, 동부도서관)
- 울산지역의 작은 도서관(공립 36, 사립 152)의 49%(92곳)가 부실운영에 해당한다는 언론보도와 관련하여 교육청 소관 관내 도서관과 공립 작은 도서관이 추진하고 있는 협력사업에 대해 짚어봄. 대부분 컨설팅 지원을 하고 있으나, 공립도서관 36곳 중 D, F등급을 받은 도서관은 19곳(52.7%)으로 컨설팅 효과가 있는지 의문을 제기하며 자료 제출 요구
※ (울산지역 공립 작은도서관 운영평가)△A등급 5곳(13.9%) △B등급 4곳(11.1%) △C등급 8곳(22.2%) △D등급은 15곳(41.7%) △F등급 4곳(11.1%)
[작은도서관 컨설팅 자료 제출]
(동부도서관)
- 일몰사업인 독서캠프와 신규사업인 재래시장 책배달서비스(신규) 사업에 대해 살펴보고, 독서캠프의 경우 수년간 지속해온 사업이었으므로 활성화 방안 모색 없이 금년도 추경부터 전액 삭감한 것에 대해 다소 아쉬워함. 또한, 중부도서관의 전통시장 상인 대상 독서문화증진을 위한 책수레서비스를 벤치마킹한 재래시장 책배달서비스 사업의 좋은 취지를 고려하여 적극 활성화 될 수 있도록 다양한 유인책 마련 건의
(전 도서관)
- 도서관별로 홈페이지를 통해 평생교육프로그램 제안의견을 수렴하고 있는 것과 관련하여 실제 반영되어 운영한 프로그램이 있는지 살펴보고, 의견을 수렴하는 방법에 있어 울주도서관은 홈페이지 게시판에 직접 글을 게시해 투명성을 높이고 있는 반면, 남부, 동부도서관은 담당자 메일로 개별접수하고 있는 점을 아쉬워하며, 도서관 운영의 효율성과 투명성 제고를 위해 울주도서관처럼 직접 게시하고 관리하는 시스템 도입 건의.
(학생교육문화회관)
- 기획공연유치 예산이 일요일 공연 등 운영확대(78회→96회)로 2억원이 증액편성되었는데, 적정 규모인지 검토가 필요함을 피력.
이어, 학생 참여 및 학생과 지역문화예술인이 함께할 수 있는 학생자치단운영, 학생오케스트라 운영 등 프로그램의 예산은 감액편성되고, 공연유치 예산은 증액편성된 것과 관련하여 학생교육문화회관 본연의 역할에 대해 강조하며, 학생과 지역문화예술인의 가교역할 주문
(교육수련원)
- 최근 울산지역에 빈대출몰 소식과 관련하여 교육수련원의 방역관리에 대해 질의하고, 연말연시를 앞두고 수련원 이용객이 급증하는 상황임에도 불구하고, 방역관리비 1천4백만원이 감액 편성된 점에 대해 아쉬워하며, 코로나19 상황종료에 따른 방역비에 대한 감액인 점은 인정되나, 빈대로 인한 방역강화가 필요한 시점인 만큼 추후 관련 예산 확보로 대응력 강화 주문
(공통)
- 독서동아리운영과 관련하여 구입한 도서관리 방법에 대해 살펴봄.
◈ 천미경 부위원장
(학생교육문화회관)
- 문화예술 1일체험운영 사업 예산이 5억4천만원인데, 북구, 울주군에 위치한 다른 체험기관과는 달리 접근성이 좋은 위치에 자리하고 있음에도 불구하고, 차량임차료가 2억6천만원으로 전체예산의 48%이상을 차지하고 있어 운영비예산이 과다하게 소요되고 있음을 지적함. 프로그램 참여 수요는 지속적으로 있을 것이므로 소모성경비 집행 대신 차량구매 등 장기적 관점에서 실효성 있는 대책 마련 주문
- 기획공연유치 예산 규모와 기획전시예산의 단가가 적정한지 확인하고, 지역문화예술이 활성화될 수 있도록 지역업체의 적극적인 참여 유도 당부
[기획공연 및 기획전시 예산 집행 내역 자료 제출]
- 최근 민원이 있었던 악기지원센터의 운영 현황에 대해 짚어보고, 악기관리에 철저를 기해줄 것과 대여신청도 온라인시스템을 활용해 투명성을 제고해줄 것을 주문
◈ 이성룡 위원
(도서관 공통)
- 중부도서관의 폐관으로 인해 북구, 중구 지역 학교도서관 지원 사업등은 울주, 남부, 동부도서관에 일부 이관되어 대신하게 되지만 중장기적으로는 도서관 설립이 필요한 부분이므로 지역 간 문화격차가 발생하지 않도록 도서관 설립 검토 건의
(도서관 공통)
- 울주도서관의 보존서고 증축과 관련하여 남부, 동부도서관의 보존서고 상황에 대해 살펴봄.
(울주도서관)
- 특수학교독서프로그램(신규) 사업 예산이 210만원 신규편성되었는데, 1명의 강사로 해당 사업이 가능한지 짚어보고, 특수아동을 대상으로 하는 만큼 학생지도, 관리를 위한 보조인력 활용 검토 건의
(학생교육문화회관)
- 기획공연유치 및 기획전시 예산은 증액편성된 반면, 문화예술 1일체험, 학생오케스트라운영, 학생자치활동 등 학생 중심의 문화수요예산은 감액편성된 점을 우려하며, 학생을 위한 교육문화회관인만큼 본연의 역할에 충실할 수 있는 재정투자 당부
